住房和城乡建设部近日对外表示,2011年中国城市无车日活动定于9月22日开展,这也是至今开展的第五届中国城市无车日活动。今年中国城市无车日活动的主题是“绿色交通·城市未来”。这一主题旨在鼓励人们更多关注和选择低能耗、低污染和低排放的绿色出行方式,并传递政府应对资源环境约束,发展绿色城市交通的决心。
为了响应今年“中国城市无车日”的活动,16日,陈光标在南京砸毁一辆6.0升排气量的“大奔”,并且向其公司员工发放200多辆自行车,倡导低碳绿色出行。陈光标还呼吁,把汽油价格提高50%,并大幅度提高停车费,提高汽车的上牌费,将所得资金用于发展公共交通。
然而与汽车社会汹涌到来的势头相比,陈光标高调的“砸1辆”显得微不足道:公安部交管局近日公布的数据显示,截至2011年8月底,全国机动车保有量达2.19亿辆,其中,汽车保有量首次突破1亿辆,私人小型载客汽车是汽车保有量实现快速增长的主要因素。
记者认为,汽车保有量首次突破1亿辆和以私家车为主体的汽车社会的逐步定型都在警示人们,要更加重视汽车社会的和谐,尤其是在无车日这个以反思为主题的活动中,更要意识到我们不是要消灭汽车,而是要让汽车与人、城市、自然更加和谐地相处。在政策层面,民主与科学应当成为两大基调,既要在政策制定和执行过程中注重民主,保护好几千万私家车主的合法权益,又要与本着科学的态度正确引导节能减排和缓堵。
举例来说,目前北京、上海、贵阳等大城市都因为出现严重的交通拥堵出台各种治堵措施,但政策基调各不相同,民意基础也各不相同。与这三个城市的缓堵政策对比,深圳不久前在大运会期间抛弃单双号限行等行政强制手段,采用倡导式自愿停驶的缓堵措施受到各方高度评价。这从一个侧面证明,绿色出行的最佳载体是自愿和经济杠杆的结合,而不是行政强制。
从政策科学性的角度考量,过激地全面否定私家车在城市交通中发挥的作用也是不可行的。举例来说,目前北京地铁在早晚高峰运力极度紧张是不争的事实。越来越多的上班族抛弃私家车乘坐地铁等公共交通工具绿色出行本来是好事,但如果公交运力长期供小于求,则必然会出现“挤怕了”的市民向私家车出行“反流”的局面。
再如,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部近日下发通知称:2010年6月1日启动节能汽车推广以来,我国节能汽车市场占有率大幅提升,节能汽车技术进步明显加快。为继续引导和鼓励汽车生产企业加大节能技术研发投入,促进产品结构优化升级,逐步降低油耗水平,根据行业节能技术进步、油耗标准推进等情况,决定对现行节能汽车推广补贴政策进行调整。10月1日起将实施新的节能汽车推广补贴政策。记者认为,更严格的节能汽车补贴标准也符合产业政策科学进化的方向,将激发消费者更多选择节能车型。长远看,只有逐步提高上亿辆汽车中节能汽车所占的比重,我国汽车社会的整体节能才有可能成为现实。
此外,汽车保有量首次过亿辆,也给决策部门提出了更高的要求。例如,陈光标倡导的把汽油价格提高50%果真可行么?考量一下不难发现,在现有物价上涨速度的背景下,油价再上涨50%,将会通过上亿辆汽车涉及的物流等行业产生可怕的“物价连锁传导效应”,后果不堪设想。这就要求汽车相关主管部门有更宽广的视野和更巧妙的平衡能力。
话题再回到陈光标砸“大奔”的举动,本质来说,与科学的理念也相去甚远。在一个汽车保有量过亿辆的汽车社会中,汽车如何报废、拆解也是一个必须科学面对的大课题,粗狂的“砸”除了作秀没有什么可取性。
记者曾经参观过德国宝马汽车的回收中心。汽车运到回收中心后,工人首先会拆卸下轮毂等大量可用的零件,它们作为二手零件还可以继续在二手零件市场发挥余热,这符合循环经济的节约特性。紧接着,工人会用专门研发的工具,把车内的污染性液体全部排出,包括汽油或柴油、机油、冷却液、液压减震器中的液体等。而从油箱中排出的汽油或柴油既不会污染环境,也不会浪费,这些燃料直接通过管道进入车间一墙之外的内部加油站,供回收中心的公车使用。排尽污染环境的各种液体后,机械手把汽车的心脏——发动机整个拔出。之后,车身被压成一个方块,再送进废料回收场,由一个切割机械将方块切碎并分离出重量、性质不同的材质,如塑料、玻璃颗粒、金属等,然后再科学地分头回收利用。
目前,中国汽车市场高速发展,汽车保有量逐年猛增。这意味着在不久的将来,上亿辆报废汽车的各种污染性液体、电池等将对环境等构成严峻的考验。如果都像陈光标的“大奔”那样被砸掉,实在是既不环保,也不利于循环经济的发展。