从民众的发票意识看财政增收

    最近看到一条被网民热转的微博，很受启发。网友“李方”说，“饭馆晚餐结账，太太问我要不要开发票。我说，5年前要开，不能让商家逃税；现在坚决不要开，与其让政府把税拿走，不如利润留给商家，最好卡都不刷，现金交易。”

    我以前到饭店吃饭是经常索要发票的。我们常常被税务部门教育，向商家索要发票是自己的权利。当个体权利在很多时候还不能充分保障时，有那么一点维护权利的机会，无论如何都不愿意放弃。后来习惯了索要发票，“维护权利”的意识竟慢慢淡化，因为自己确实没有感到这样的权利到底给自己带来了什么实惠。索要发票只是为了“刮奖”，能中个5元10元，也算是打了折扣。再后来，发票里的“奖”越来越少，甚至“刮”不出来了，每次结账时，饭店服务员会提示，如果您不要发票，我们会送您一瓶饮料或一盒抽纸。想想自己抽屉里厚厚的一沓发票常常当废纸一样扔掉，还不如饮料或抽纸实惠，索要发票的意识更加淡化。

    总是打着自己心里的“小九九”，从没想过放在一个大的社会背景里考量自己不要发票有什么意义。李方说他到饭店吃饭不开发票是有“大理由”的：数据显示，前8个月全国财政收入达到7.4万亿元，同比增长30.9%。专家预计，今年全国财政收入全年或将突破10万亿。10万亿，“他实在不愿意再为它添砖加瓦了。”

    2010年全国财政收入是8.3万亿元，2011年即便后四个月的财政收入同比零增长，全国财政收入也将超过10万亿元。国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓接受记者采访时坦言，目前我国财政收入的增速，快得有些超出想象。（《中国之声》9月20日）

    10万亿元数据出来后，有媒体直接发问，这当中到底有多少还利于民？一笔笔“真金白银”是不是抛向了民生领域？据财政部公布的2010年全国决算，去年全国财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化体育方面的支出近3万亿元，同比增长21.1%，用于民生的支出合计占全国财政支出的三分之二。而从财政部公布的今年前8个月全国财政支出主要项目情况看，增长最快的是住房保障支出和医疗卫生支出，分别同比增长68%和58.3%。

    尽管有专家说“我国用于民生方面支出的增速，远远超过了财政收入的增速”，但很多时候宏观的数据往往不能转化为个体的切身感受。国家越来越富，民众并没有直观地感受到这种富体现在公民个体身上，相反倒是物价上涨的压力，于是不断喊出减税之声。

    再回到是否向餐馆索要发票的问题上，替税务部门向餐馆征了税也没有享受到真正的权利，不要发票，商家反而会打折或以小恩小惠让利消费者，在虚无的权利和真正的实惠前，你说他们会作如何选择？观念的转变，到底是谁之过？能怪公众缺乏税收观念吗？