2010年11月,俄罗斯总统梅德韦杰夫视察位于鄂霍次克海南部的南千岛群岛,拉开了日俄 “千岛群岛”争端的序幕。进入今年9月以来,俄罗斯海、空军在日本周边展开了一系列军事、外交行动,先是图-95轰炸机和伊尔-38反潜机抵近日本领空,随后俄20余艘舰艇史上罕见地穿过俄日交界的宗谷海峡进入鄂霍次克海。14日,俄太平洋舰队集结50余艘军舰、飞机及近万名官兵,在堪察加半岛接近千岛群岛海域组织大规模军事演习。
俄罗斯通过这一系列组合拳式的军事行动,重振俄罗斯太平洋舰队军威,彰显大国影响力,打压日美军事同盟战略空间。而此次演习核心的鄂霍次克海在俄罗斯的远东地区具有独特战略地位,成为俄军展示“肌肉”的主要舞台。
鄂霍次克海是俄罗斯远东战略利益的根本所在
鄂霍次克海是位于俄罗斯东部重要的边缘海,其西濒俄罗斯的西伯利亚海岸,北至品仁纳河口,东侧到堪察加半岛和千岛群岛,南抵日本的北海道,西南与俄罗斯的库页岛相接。南北最长2460公里,东西最宽1480公里,面积约152.8万平方公里。鄂霍次克海历来是俄罗斯海上利益的核心地带,战略价值尤为突出。
首先,鄂霍次克海是俄罗斯远东地区连接外海的重要海域,俄海军之所以能成为世界级海军,鄂霍次克海发挥了至关重要的作用。
从地图上看,鄂霍次克海向东可以经堪察加半岛的南段进入白令海,同时可直抵北美洲的西海岸,向南则通过千岛群岛的诸多海峡进入太平洋,向东经宗谷海峡和鞑靼海峡可通向日本海,与位于日本海的俄海参崴军港相互连通。
其次,堪察加半岛、千岛群岛和库页岛紧紧包围鄂霍次克海,有效地保护了俄太平洋舰队海上行动。
鄂霍次克海东部是堪察加半岛,半岛首府彼得罗巴甫洛夫斯克是远东的重要军港,目前俄太平洋舰队四分之一的力量部署在彼得罗巴甫洛夫斯克港。岛上东北侧部署了岸基洲际弹道导弹,东海岸还建有大型机场。由此可见,勘察加半岛不仅是鄂霍次克海东部屏障,也是俄对美核战略反击的阵地。
鄂霍次克海的南端是日俄争夺的千岛群岛,其形状宛如一道链条,封锁了进入鄂霍次克海的南部门户,千岛群岛由于受到日本海暖流的影响,存在着为数不多的不冻港,是俄海军南下太平洋的重要海上通道。自二次世界大战结束后,日俄对南千岛群岛归属一直纠缠不清,冷战结束后,为防范美日打开鄂霍次克海南大门,俄罗斯开始对南千岛群岛主权问题采取强硬态度,并不断加大部署力度,目前,千岛群岛仍掌握在俄军手中。
鄂霍次克海的西南侧是库页岛,是分离日本海与鄂霍次克海的天然屏障。库页岛的南北两端分别是宗谷海峡和鞑靼海峡。其中,宗谷海峡具有东北亚“海上门户”之称,是沟通日俄双方海上贸易运输的最短航道,也是日本进入鄂霍次克海的北上捷径。
第三,鄂霍次克海具有丰富的油气、矿产和渔业资源,是俄罗斯资源库中沉睡在冰海中的一块“宝石”。据统计,仅千岛群岛地区年产海产品约80万吨,已探明的天然气储量达16亿立方米,黄金储量达1867吨。如此惊人的资源储量,可以成为远东未来发展的 “启动资金”。这也是俄罗斯不愿意在南千岛群岛问题上作出让步的根本原因之一。
打造远东海上尖兵旨在凸显俄罗斯“东进”意图
从俄罗斯周边态势上看,北方舰队被北约围困在北冰洋;黑海舰队即将失去克里米亚半岛的塞瓦斯托波尔港;而波罗的海俄军也是深陷包围。昔日的超级大国周边海域 “四面楚歌”。正是在这种特殊的背景下,远东鄂霍次克海的重要性才得以凸显。
然而近20年来,由于俄罗斯重视不足,俄太平洋舰队大部分舰船比较老旧,核反击手段相对滞后。而随着美国战略重心东移,加紧了对俄远东地区的封堵,“标准-3”等新型反导武器的部署使俄罗斯陷入无法还击的窘境。
2009年,俄总统梅德韦杰夫公开宣布:“对于俄罗斯来讲,发展远东和西伯利亚地区是国家最优先的发展方针。”在俄综合国力不断增强的前提下,俄军开始改变“重西轻东”的观念,加大远东军区建设力度,逐渐提升鄂霍次克海太平洋舰队整体实力和战略核打击能力,为俄军事战略重心东移迈出了坚实的一步。
从军事部署上看,自2007年俄政府陆续投入179亿卢布,建设包括北方四岛在内的远东地区基础设施,采取了补充太平洋舰队新军官的人数、增大专业官兵比例等诸多措施,极大地改善远东军区军备落后的状况,特别是近期俄军方宣布,将会在堪察加半岛建造新的潜艇基地并部署 “北风之神”级核潜艇,提高太平洋舰队的二次核打击水平,增强了同美日的反导武器系统一较高下的能力。
此外,俄军方每年都会在远东地区举行一次军事演习。继“东方-2010”联合演习之后,今年俄太平洋舰队又调集重兵,在鄂霍次克海举行较大的海上实战演习,重点演练了海军登岛作战和反恐行动,同时,俄罗斯陆军导弹旅也在远东的滨海边疆区举行为期五天的战术演习,检验其远程投放能力。这些演习对俄太平洋舰队的战斗力生成起到至关重要的作用。
除了在军事手段上频频出招儿外,俄罗斯在振兴经济方面也下了不少工夫,据俄罗斯媒体报道,预计俄石油公司在今后的5年里将在鄂霍次克海发现5亿吨油当量储量的油气田。2010年8月,中俄原油管道开通。俄罗斯的能源库开始向亚洲市场开放,将有利于其整个远东地区经济复兴。
俄罗斯频频出招儿意在震慑日美同盟
与选择演习地点颇费心思一样,演习前的俄罗斯军事、外交前奏同样耐人寻味。
首先,两架图-95远程轰炸机于演习先期绕日本领空飞行一周半,并在空中加油后返回库页岛基地。而就在两架飞机绕日本航线临近福岛附近空域时,正遇到新任日本首相野田佳彦视察福岛,日本空军紧急升空,俄轰炸机在数十架日军飞机的近距离“护航”下,历时近16个小时才完成飞行任务返航。同时,9日4艘俄军舰罕见地通过了仅有6公里宽的公海宗谷海峡。
其次,今年8月俄总统高调迎接朝鲜领导人金正日,双方领导人就朝俄在远东地区举行联合军事演习活动达成一致,俄东部军区发言人直至13日才向媒体公开这一消息。
不难看出,俄罗斯这一系列军事和外交领域的行动,主要有三个目的:
首先,通过军事演习等活动,显示俄罗斯在鄂霍次克海、东北亚、西太平洋乃至整个亚太地区的军事行动能力和影响力,特别是针对与美国有军事同盟关系的日本和韩国,采取挤压战略空间的方式,敲山震虎,力争瓦解美日同盟体系。
其次,针对日俄南千岛群岛主权争议,严密保护俄罗斯主权、领土的安全和远东地区战略利益,保持在鄂霍次克海域强大的战略核反击力量。
第三,通过展示军事、经济、外交实力,积极调整与周边国家的战略关系,建立符合俄罗斯发展需要的战略环境。
历史实践证明,亚太经济的快速发展会使本地区资源的争夺更加激烈,悬而未决的领土、资源争端问题也会更加突出,而当前,东北亚地区还没有形成有效的安全机制,霸权主义插手地区矛盾将不可避免,可以预见,美日与俄罗斯之间的较量还将长期存在下去。
(作者单位:中国人民解放军边防学院)