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2011年09月30日 星期五
中青在线

外军透视

告诉你一支真实的印军

李德木 《 中国青年报 》( 2011年09月30日   10 版)

    2011年1月15日,印度新德里,印度士兵参加阅兵式庆祝陆军建军63周年。CFP供图

    一名印度边境士兵在离印巴停火线不到6英里的高玛地区巡逻。CFP供图

    近年来,印度的发展令世人瞩目。美国前国务卿基辛格博士曾预言,在21世纪的多极世界行列中可能包括印度。

    从尼赫鲁起,印度历代领导人都把“争做世界一流大国”视为印度的国家战略目标。其中,争当军事大国是印度一系列目标中的重中之重。

    从1998年开始核试验以来,印度已成为事实上的核武国家。加上近年来印美战略互动的催进,美印通过民用核能合作计划,使得印度核武地位实际上获取了美国的默许。

    在此背景下,印军加大了常规力量的建设力度,特别是海空力量的现代化进程。近10年来,印度军事力量建设“大手笔”频现,屡屡让世人惊诧,也引发众说纷纭。有人把印军实力吹得玄之又玄,有人却贬斥印军实力如“垃圾”。那么,印军实力究竟如何呢?

    陆军:从常规突击军种向战略打击军种转型

    评价印度军队的实力,应当从兵员数额、兵力部署、武器装备、作战能力、指挥体制、战略指向等方面综合衡量,而不能简单地比试几件新式武器,看几次军事演习,或者猜测其某种军事动向,等等。

    从整体看,印度现有总兵力约为 114.5万,兵员规模居世界第四位。其中,陆军约为92万,分东部、南部、西部、北部和中央五大军区,有4大野战军和12大集团军。此外,还有陆军航空兵和民兵部队。

    印度陆军装备齐全,有先进的T-90S主战坦克、“普里特维”地地战术导弹、数量众多的各型火炮、多种型号的地空导弹、武装直升机和运输机,具备较强的火力配备和攻击能力。

    印度陆军的部署重点针对巴基斯坦,印度总共有35个步兵和装甲师,仅在克什米尔实际控制线和印巴正式边界上就部署了20个师。在中印边境地区也部署了近10个师。

    印度陆军在三军中规模最为庞大,由于印度军事战略已转变为以“先发制人”为要旨的“惩戒威慑”战略,要求陆军从常规突击军种向战略打击军种转型,必须重点发展战略性打击力量,具备立体进攻、远程打击和快反能力。因此,印度陆军正在调整兵种结构比例、增加技术兵种、优化编制体制,以尽早形成战略打击能力。其主要措施包括:重组装甲部队,提升其快速突击能力;改编陆军航空兵,将一些军属独立步兵旅或山地旅改编成空中机动旅,加装运输直升机,提高机动能力;组建空中突击师,配备攻击直升机和轻型装甲车,提高陆军的立体作战能力;装备更多的远程精确打击武器,提升战场监视能力,使陆军具备强有力的战场反击能力。

    海军:目标是全面控制印度洋,进入太平洋

    印度海军总兵力约为5.5万,居世界第七,其中包括1200名海军陆战队员及5000名海军航空兵。编有东部、西部、南部和远东4个地区司令部和东、西两支舰队。另编有潜艇司令部和海军航空兵司令部。其在印度沿海拥有10个军事基地。

    印度海军拥有各型舰艇151艘,拥有1艘现役航空母舰,舰艇数量和总吨位居世界第十。此外,印度从俄罗斯购买的“戈尔什科夫”号航母正在改装,预计将于2012年交付使用。同时,印度还正在自建一艘新航母。印度国产的6800吨级隐形驱逐舰也已正式下水。

    根据印度新制定的“海军战略构想”,印度海军正加紧从“区域性威慑与控制”向远洋战略转变。印度海军的目标是全面控制印度洋,进入太平洋,在2013年前,打造一支由3艘航母为骨干、外加200艘战舰的庞大舰队。

    为尽早建成“蓝水海军”,印度提出了一项为期22年的海军现代化项目,准备投资620亿美元,以升级其水面舰艇、潜艇及海航飞机,其中包括一项正在实施的代号为“75号工程”的潜艇建造计划。这一计划的目标是打造24艘装备远程巡航导弹的攻击潜艇和数艘核动力潜艇,并在未来30年内加入海军现役。印度国防部还投入数十亿美元向法国购买6艘“鱼”级潜艇。

    空军:军购提升了其战力

    印度空军兵力为14万,居世界第四。分西部、西南、东部、南部和中央五个军区,指挥机构分为5个作战司令部以及后勤与训练司令部。

    印度空军包括17个攻击战斗机中队、20个战斗机中队、40架武装直升机、6架伊尔-78空中加油机、230架运输机、130架直升机以及数目不详的多用途直升机,还装备有数百部防空导弹发射装置,包括“费尔康”在内的数架预警机。

    通过近年来的军购,印度空军已经装备了数个中队的苏-30MKI先进战机,还有米格-29、幻影-2000等先进战机,具备了较强的空中突击能力和远程攻击能力。其中,某些战机还具备挂载空射型核弹的能力。

    此外,印度还准备同俄罗斯联合研制第五代战机,并向美国采购最新型战斗机和大型运输机。据悉,印度正在研制新一代中型多用途战斗机。

    印度空军的部署重点在中印巴边境地区,共部署了19个中队,飞机285架,占防空作战飞机总数的59.1%;东部地区部署4个中队,飞机149架,占总数的31%;中部地区部署2个中队,飞机48架,占总数的10%。

    发展态势:建立一支“未来军队”

    冷战结束后,因为俄罗斯的武器零配件供应短暂中断,使印度的军事发展受到严重影响,这给印军以深刻教训,使得印军认识到国防自力更生的重要性,并着手进行军工体系建设。

    在上世纪90年代中后期,印度在继续引进先进武器装备的同时,开始调整其军工政策,一方面实行武器来源的多元化,防止过度依赖单一武器采购渠道。另一方面着手自主军工产业机制、体制调整,整合军工企业,加快技术引进和消化吸收,并取得较为明显的成就。

    其实,印度近年来不仅在陆、海、空三个传统军种领域“大跃进”,而且在航天科技(如“一箭十星”、载人登月计划)、航母计划、远程弹道导弹、运载火箭研发、雷达技术开发、核威慑力量、军用软件开发、C4ISR建设以及全方位的尖端武器发展等方面,都取得了可圈可点的成就,在同美、俄、法、以色列、韩国、日本等国的军事技术合作等方面,似乎都占有天时地利。印度在全面推进军事现代化的同时,还制定了到2015年成为世界军事大国的计划,大力推进陆、海、空三军转型,以期建立一支适应未来战争需要、与国家战略目标相适应的“未来军队”。

    致命软肋:以邻为壑,陷自己于两线作战的不利境地

    整体看,印度军事发展势头迅猛,但客观理性地分析,其致命的战略软肋却很明显。

    从军队规模看,印军数量居世界第四,但其作战能力未必如此。

    首先,印军的管理和效能存在先天不足。印军脱胎于英印殖民政府的军队,这支军队的军事管理和军事训练完全按照英国人的标准执行,印度人没有军队指挥权,因而印度军队的本土化进程从一开始就受到极大限制。

    由于历史惯性,印军至今不能完全摆脱历史轨迹。印度的军队编成还保留了殖民时期的痕迹,比如某些民族或宗教性质的联队,这就难能保证整个军队的管理和效能的统一。

    其次,印军的作战能力比想象的低。尽管印军参加过二战的某些战役,取得了一些战绩,却是在英国军官的指挥下作战,有战术能力但缺失战略战役思维。

    从印巴双方的几次战争看,印度在第一次印巴战争中虽然获胜,但以印度的实力和当时巴基斯坦的军力投入,实则是失败;第二次印巴战争打了个平手,更是失败;第三次印巴战争达成了肢解巴基斯坦的战略目标,但多出了个孟加拉国对手,只能说是战略上的战术胜利;1999年卡吉尔冲突压制了巴基斯坦,但没有达成既定的战略目标;1998年成功进行了核爆炸试验,却树立了最大的核对手。印度总是陷入战术上小胜而战略上丢分、战略目标过大而战略能力不足的老问题。

    第三,印军存在致命战略软肋。从印度的兵力部署和战略意图可以看出,印度视中巴为假想敌,实际上是以邻为壑,把自己置于两线作战的不利境地,这是战略之大忌。为此,印度必然投入大量资源应对所谓的双向威胁,既分散其军事战略的资源配置,又直接拖累其经济发展。

    第四,印军装备存在依赖性导致作战能力大打折扣。从上个世纪70年代开始,印度军事战略开始南下,至今仍在南下,也就是坚定不移的印度洋战略,该战略的重点就是加强海上力量建设。

    印度计划在未来20年内打造一支能够左右印度洋的现代化舰队,但其船舶工业的落后现状成为制约其雄心的最大障碍,所以只能选择外购舰艇,或寻求与他国技术合作。

    印度的先进武器装备几乎都得借助国外技术,所以印军的武器装备看似先进,实际上却是万国货。这导致其武器性能不能充分发挥,武器零配件难以统一,装备管理混乱,作战效能受到严重制约,军队的作战能力大打折扣。

    第五,印度的财力和社会现实将制约庞大的军事开支。近年来,印度军费开支不断攀升,印度1992财年的军费大约为67亿美元,2007财年涨至218亿美元,2010年度增至320亿美元。实际上,印度的多数军购计划还不包括在国防预算之内,比如一些军事现代化计划、军民两用项目等。

    印度的国家战略目标之一是消除贫困、实现公平,但目前印度国内的贫困人口几乎占到一半,文盲率也几近一半,国内两极分化严重,社会公平难以保证。大笔增加国防开支势必抢占社会资源,印度当局不能不考虑这一现实问题。

    印度军队的确具备了某种程度的世界级水平。但是,我们从印度的超轻型多用途飞机研制时间与性能不足、阿琼主战坦克的研制时间与作战效能低下、“海鸟工程”累次推迟计划时段等现象可以看出,印军近年来的发展确实很快,但对于“建立一支未来军队”的目标来说,路还很长。

    (作者系战略学博士)

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