本报北京10月24日电(记者崔丽 王亦君)今天提请全国人大常委会审议的居民身份证法草案规定,一代身份证自2013年1月1日起停止使用。同时规定:公民申请领取、换领、补领居民身份证,应当登记指纹信息。
目前,全国持有一代身份证尚未换领二代证的公民人数很少。公安部副部长杨焕宁向大会作说明时表示,为进一步提高居民身份证的防伪性能,夯实社会管理的人口信息基础,需要尽快结束一代证、二代证并用的局面,同时给换领二代证的群众留有充足时间,草案故作出上述时间规定。
对于在居民身份证中加入指纹信息的规定,杨焕宁说,国家机关以及金融、电信、交通、教育、医疗等单位可以通过机读快速、准确地进行人证同一性认定,有助于维护国家安全和社会稳定,有利于提高工作效率,有效防范冒用他人居民身份证以及伪造、变更居民身份证等违法犯罪行为的发生,并在金融机构清理问题账户、落实存款实名制等方面发挥重要作用。
杨焕宁着重说明,在居民身份证中登记的指纹信息,是数字化的指纹特征点,不能还原成指纹图像,能够有效保护公民的指纹信息安全。第二代居民身份证中使用的专用芯片在设计定型时已经预留了指纹信息储存区,增加指纹信息不必更换证件式样和芯片。
根据有关规定,已经领取居民身份证的公民登记指纹信息可以通过换领、补领居民身份证时逐步实现,无需大规模集中采集指纹信息。同时,国家机关以及金融、电信、交通、教育、医疗等单位可通过为登记指纹信息的持证人提供更加快速、便捷的服务等方式,引导、鼓励公民自愿登记指纹信息,缩短居民身份证登记指纹信息的周期。
为防止公民指纹等个人信息被非法泄露,草案规定:国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员泄露在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,构成犯罪的,依法追究刑事责任。