俄罗斯第六届国家杜马选举将于本周日(12月4日)举行。11月23日,俄第五届国家杜马举行了最后一次全体会议,这标志着本届国家杜马已正式“鸣金收兵”,而新产生的下一届杜马首次会议很可能将在12月26日或27日举行。据俄《消息报》披露,在第五届国家杜马正式闭幕前的最后一段日子里,杜马议员们都在“突飞猛进”地工作,在一次两三小时的会议上能讨论并通过四五十个法案。而就在11月22日,本届国家杜马还抓紧最后的时间三读通过了2012年联邦预算案和2013~2014年计划期间预算案。
据统计,在过去的4年中,第五届杜马通过了包括把警察改为民警、取消冬令时、分别延长总统和杜马议员任期在内的共1581项联邦法案,核准了27项联邦宪法的相关条款,是历届杜马中通过法案最多的一届。俄杜马主席格雷兹洛夫自豪地说:“这绝对是一个纪录,是一个无法超越的纪录。本届杜马任期为4年,而下届杜马的任期就将是5年了,那将采用新的统计方法。”
格雷兹洛夫强调:“本届杜马任期内,俄罗斯和俄罗斯人民经历了非常复杂的考验,全球金融危机、格鲁吉亚战争、夏季森林大火和大面积干旱、萨彦-舒申斯克水电站事故以及一系列恐怖袭击事件。俄罗斯克服了这一切困难,没有退步也没有停步,而是继续前行。俄杜马议员为每一个社会问题的解决都做出了贡献。”
与以往不同的是,俄政府总理出席了杜马的最后一次会议,这在俄历史上尚属首次。总理普京在会上表示:“我作为政府总理来参加本届杜马的最后一次会议,就是为了对过去4年杜马对政府工作的支持表示感谢。”
另外一个显著的不同点是,往届杜马议员们在“散伙”前都要愉快地合影留念,但本届杜马最后一次会议却还有许多议员缺席,也没有照成“全家福”。随着第五届国家杜马最后一次会议的正式落幕,本届杜马议员也随之全部卸任,不少议员将马上面临“再就业”的问题。实际上,最近一段时间,许多杜马议员已有些“无心恋战”了,有些面临“失业挑战”的杜马议员已提前开始为自己的前途谋划。
根据俄相关法律,俄国家杜马的450名议员均为“专职议员”,他们不得在政府中担任任何职务。他们每月的平均工资不低于4000美元,与俄政府部长的月工资相当。此外,杜马议员还享有一系列优惠待遇:国家每月向议员支付一定的资金帮助议员聘请助手(每名议员最多可聘请5名助手);俄境内公路、铁路、航空、航运等交通工具免费使用;国家支付议员的国外出差费用;配备专职司机的专用日常用车;任议员期间享受配有家具、日常家电和电话的莫斯科住房;国家支付每名议员在俄各地方所设议员接待处的日常工作开销;免费使用固定电话和手机通讯;免费享受医疗和健康服务;免费享受俄境内各机场的VIP候机室服务;假期赴外地疗养、休息享受高折扣优惠;免费的邮局通信;享受42个工作日的带薪休假,等等。
但卸任的杜马议员除可获得月工资75%的补贴之外,上述那些工作和生活待遇都将烟消云散。因此,就在本届杜马即将结束任期之际,议员们就已开始忙着四处奔走忙碌了:一些人积极参加12月4日新一届杜马选举的拉票活动,谋求连任;而另一些没有进入新一届杜马选举候选人名单的议员则在正式卸任前忙着为自己找工作。对此,俄自由民主党的议员伊万诺夫指责道:“我不明白,他们为什么这么干脆地不来参加会议,他们的这种举动如何能面对选民!”
据俄媒体透露,不少杜马议员在正式卸任前就已成功地找到不错的新工作了。比如,杜马青年事务委员会副主席谢尔盖·别洛科涅夫将出任俄联邦青年事务署副署长,杜马文化委员会主席格里戈里·伊夫利耶夫将出任文化部副部长,杜马交通委员会成员阿纳托利·利西岑将到俄联邦委员会工作,议员保罗·谢苗诺夫将出任俄自然资源部副部长,统一俄罗斯党在杜马议员团的第一副主席瓦列利·博戈莫洛夫将出任俄审计署审计师,议员尤里·梅德韦杰夫和亚历山大·莫斯卡列茨将出任图拉州副州长。
但也并不是所有的卸任杜马议员都能马上顺利实现“再就业”,据俄《消息报》记者了解,目前仅统一俄罗斯党就还有100多名卸任议员仍未找到新工作。有消息称,一些议员已接到相关建议,请他们在12月4日杜马选举后按专业到俄财政部或经济发展部工作。但还有议员怀疑这些建议的真实性,认为“选举后一切都将改变”,而现在的建议也许无法兑现。不过,有分析人士指出,各位杜马议员在任期间都在各个领域积累了广泛的人脉,他们为自己找个如意的工作并不难。而还有些卸任议员就明确表示不想再在政府机构担任要职,比如俄杜马副主席柳博芙·斯利斯卡就说她并不想谋求什么高位,只想当一员普通的公证人。
本报莫斯科11月30日电