本报北京12月31日电(记者王亦君)中国红十字会总会今天公布了《关于商业系统红十字会相关问题的调查报告》和《中国红十字会总会关于商业系统红十字会调查处理情况的通报》,调查称,“郭美美”及其炫耀的财富与红十字会无关,但商业系统红十字会(以下简称商红会)的管理存在严重问题,经与中国商业联合会协商同意,决定撤销商红会,并将依据法律法规对遗留问题进行相应处理。
2011年6月下旬,署名“郭美美Baby”并认证为“红十字会商业总经理”的新浪微博用户在网上炫富,引发重大舆情事件,由此被网民挖出的商红会项目运作问题使红十字会的公信力备受质疑。
7月1日,中国红十字会总会宣布暂停商业系统红十字会一切活动,商请有关方面开展审计和调查,由监察部、中国社科院社会学研究所、北京刘安元律师事务所、中国商业联合会、中国红十字会总会相关人员组成的联合调查组,对商红会及相关项目进行了调查。
调查报告表示,商红会中不存在“红十字商会”这一机构,也没有设立“红十字会商业总经理”这一职务;郭美美未在商红会及其合作企业王鼎公司、中红博爱公司中任职;商红会的“博爱服务站”项目不涉及公众捐款和红十字会资金;中红博爱公司的银行对账单及财务支出明细均显示该公司未向郭美美支付任何费用。因此,郭美美与中国红十字会总会及商红会无关,郭美美炫耀的财富与红十字会、公众捐款和项目资金无关。
经联合调查,发现商红会存在严重的管理混乱问题。成立以来没有建立完善的内部管理制度和内部治理机制,商红会没有按照《中国红十字会章程》召开会员代表大会,没有理事会、常务理事会等领导机构;与北京王鼎市场营销咨询有限公司存在利益关联,商红会部分负责人还在王鼎公司任职,其双重身份和所开展的项目存在利益关联,严重违反公益组织的基本原则;在项目运作、财务管理和法律规制等方面明显不规范,存在严重违规问题,如商红会事业发展部在不具备法人资格的情况下,与有关公司签订项目合作协议,属违规行为。
联合调查报告指出,中国红十字会总会对下级红十字会的组织制度建设和业务开展指导不够,监管不力;在红十字品牌资源的使用和保护方面,管理不严,措施不力,在及时全面、真实准确地向社会公布捐赠款物使用情况、满足社会公众的知情权方面需要进一步加强。
中国红十字会总会将建立社会监督委员会,邀请社会各界人士,包括有社会影响的第三方人士对红十字会的社会捐赠款物使用、资助项目等进行监督,建立纳入全国红十字会系统的公众捐助款物信息平台,拟于2012年年底前在网上投入运行。