中青在线版权与免责声明:
   在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。 1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。 2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。

2012年01月19日 星期四
中青在线

前沿

上海团组织:“听”“说”“办”样样不含糊

本报记者 龚瑜 《 中国青年报 》( 2012年01月19日   08 版)

    “单位里组建了舞蹈队、健美操队、合唱队、女子锣鼓队、舞龙舞狮队,我平时喜欢唱歌,下班后,我就参加公司的合唱队,还排练过小品,跳过健美操呢。”来自上海亚尔光源有限公司的房春洪得过单位组织的歌唱比赛一等奖、小品特等奖。工作以外的活动文化,丰富了她的精神文化生活。

    房春洪是个90后,作为新生代农民工代表,她在近日举行的上海市“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中活动中,向与会的市区两级人大代表、政协委员畅谈了自己来到上海后的感想,同时也希望政府在农民工相对集聚的工业园区,投资建设外来务工人员文化活动中心,免费或者低成本开放。

    由团上海市委、上海市政协和上海市青联共同主办的上海市“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中活动在嘉定区举行,10余名关心青少年事务的市人大代表、政协委员视察了全市最早、规模最大的外来务工人员集居中心嘉定马陆永盛公寓和新生代农民工员工较多的上海亚尔光源有限公司。

    今年,团上海市委开展了《丰富来沪新生代农民工精神文化生活策略研究》,发现上海的新生代农民工在精神文化生活方面存在以下问题:

    一是新生代农民工对于精神文化生活有着更高的需求,但他们的社会支持系统薄弱,获取社会资源的能力不强,进而导致很难通过正规的组织渠道和制度途径获取文化资源;二是虽然社会各界广泛关注新生代农民工的工作生活状况,但还没有形成真正的合力,没有制度化的机制来保障农民工的精神文化生活品质。特别是大多数用工企业还没有真正认识到员工精神文化生活的重要性,未能充分满足他们的精神文化需求;三是新生代农民工获取文化服务和文化产品的渠道单一,政府有投入,但与新生代农民工获取信息的途径不匹配;人民团体和社会组织有参与,但覆盖面有限;文化消费市场中专门面向农民工这个消费群体开发的产品和服务不足,高昂的价格使农民工的文化需求无法通过市场得到满足。

    在这份调研报告的基础上,团上海市委提出了《关于鼓励文化企业、文化服务机构为新生代农民工提供低价位文化产品的建议》、《关于向新生代农民工及其家庭提供公共文化产品和服务的建议》、《关于强化新闻媒体与新生代农民工联系的建议》等22个提案议案,从积极推动党政机关制度创新和资源投入,逐步在新生代农民工和市民中实现文化公共服务均等化;强化用工企业的社会责任和文化建设,促使其进行人性化管理;推动社会组织参与共治,关心、凝聚新生代农民工,为改善其精神文化生活提供资源支持等方面提出了相关建议。

    团上海市委负责人表示,将对所提议题进行跟踪关注,努力推动其成为重点提案,并督促和推动有关建议和提案的落实。

    一年来,上海团市委通过开通热线、微博、邮箱、网站等形式多方征求青少年意见,了解青少年诉求,形成相关素材,并广泛联系人大代表和政协委员。目前,上海的“面对面”活动已覆盖17个区县,包括8所高校共33个单位。市区两级发掘出对青少年权益工作热心、积极的人大代表和政协委员近2000人。在团中央2011年工作考核中,上海的“面对面”活动专项考核获得了第一名。

    除了“听”和“说”之外,上海共青团高度重视“面对面”工作的长效化落实,也就是“办”的工作。去年,团上海市委与市政协相关机构签订了“面对面”工作合作备忘录,使合作制度化。围绕“丰富新生代农民工的精神文化生活”的主题,组织 “面对面”工作各试点单位开展专题调研,已收集相关调研报告22篇上报团中央。以公开招标的形式,提供标准化操作流程,设计统一形象标志,向社会征集承接单位,受到基层团组织、公益NGO和热心企事业单位的广泛欢迎。在试点单位内建立了联络员队伍,建立市区两级人大代表、政协委员联系网络,定时报送青少年权益维护工作信息简报及专报,实现信息报送常态化。

    今年,团上海市委还试点在上海大学生法政社团联盟内招募学生社团领袖,作为“上海青少年权益使者助理”,相关政协委员也获得“上海青少年权益使者”聘书,形成权益使者助手制。

    在实现全面覆盖方面,普陀团区委与区人大、政协有关部门充分沟通,形成了关于成立普陀区人大代表、政协委员联系青少年事务工作室的方案,并在区级两会上作为书面意见和提案分别提出,有力推动了阵地建设;闵行团区委和华东师范大学青少年与社会工作研究中心合作开展了关于闵行区“民二代”社会融入的专项课题研究,提出了《关于加强来沪第二代移民学业适应的建议》等相关议案;长宁团区委与区检察院根据调研和工作中发现的问题,合作设立了“蒲公英家长学校”,对外来流动人口家长培训、辅导,帮助他们掌握正确的教育观念和方式;上海城建集团公司则在下属的隧道股份公司团委中对一线农民工开展了“面对面”活动,了解农民工青年在教育培训资源的现状,探索施工企业中农民工成长发展途径。

    在长效化落实方面,上海团组织一是推动制定《上海青少年权益保护和发展“十二五”规划》,力求对青少年的诉求和需求形成通盘考量;二是建立全市青少年权益维护和发展监测体系,及时、准确、长期、客观地掌握青年权益状况;三是依托12355平台和各级优秀“青少年维权岗”在日常工作中开展各类主题活动,满足各类青少年的“面对面”中反映出的诉求;四是重视提案议案的跟踪办理工作,及时办理反馈由人大代表、政协委员提出的由团组织主办的有关青少年工作的提案议案,对团组织联系的政协委员和人大代表们提出的提案议案,则协同做好监督办理工作。

    团上海市委书记潘敏表示,下一阶段,上海的“面对面”工作水平还要更上一个台阶。要继续扩大活动的覆盖面和影响力。今年团上海市委通过开展“走千访万 听研评荐”主题活动,发动全市141家市属团组织,共计724名团干部联系1218家基层单位,了解青少年的利益诉求,并结合“上海共青团牵手行动”的开展,通过58个具体工作项目,直接服务近30余万来沪青少年。接下来将及时发现、挖掘和总结各基层团组织开展活动的好经验、好做法,通过现场会、开展专项工作培训等方式进行推广和普及。

    目前,“面对面”活动的基本模式是“见面会+提案(议案)”,明年要在此基础上,在走访调研、文字起草、征求意见、提交大会等各个环节设计有形的活动,激发代表、委员的参与热情,创新听取青少年意见建议的方式方法,与各类传播媒介,特别是青少年喜欢的互联网等新媒体开展合作。

分享到:
丰富新生代农民工精神文化生活是当务之急
上海团组织:“听”“说”“办”样样不含糊
社区文化如何对上新生代农民工的口味
银川:给农民工子女特别的关爱
从“一人点灶”到“众人拾柴”
河南:启动“共青团周末剧场”
图片新闻
图片新闻