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毫无疑问，在本次政协会上，刘翔是最受关注的“缺席委员”。由于正在欧洲备战，刘翔不得不通过致歉短信的形式向全体委员问好。
而回看刘翔的5年全国政协委员生涯，主题基本上是“缺席”和“请假”。2008年，因备战奥运全程请假；2009年，出席半程会议；2010年，出席开幕式后出国参赛；2011年，如期到会，但因训练需要缺席了几次讨论。
在两会会场，一位负责记录的工作人员告诉记者，每年都有一些政协委员“全程请假”。
就此问题，中国青年报记者专访了全国政协常委、全国政协副秘书长李昌鉴。
“不关刘翔的事儿。”李昌鉴开门见山。在他看来，刘翔的工作确实有其特殊性。
李昌鉴直言道，问题在于全国政协委员的退出机制还有待完善。
《政协章程》规定，政协委员“有声明退出的自由”。但在一些观察者看来，奢望政协委员自己“声明退出”并不现实，不能“请辞”，只能“请假”。
李昌鉴表示，全国政协正在从制度上研究政协委员的退出机制，从而规范政协委员参政议政。
事实上，关于政协委员的请辞机制，一些地方已经有了破冰的尝试。
在广东省2006年召开的省政协九届十三次常委会，首次以“请辞”方式辞去了几名长期不参加政协会议活动的委员，其中包括两位曾荣获世界冠军的体育名将。
而在云南省昆明市宜良县，则在2008年7月出台的政协委员管理及考核办法中明确规定：在每届任期内，政协常委无故一次不全程参加全体委员会、常委无故两次不参加常委会议，给予通报批评；常委无故累计缺席3次或请假累计超4次、委员无故累计全程缺席两次或全程请假3次视为自动辞去常委、委员职务。此外，政协委员任期内连续两年未反映一条社情民意或未提出一件提案的，换届时县政协党组将建议该委员不再连任。
就在2010年，该县一政协委员无故缺席两次政协全会，被取消了政协委员资格；两个缺席一次全会的政协委员被通报批评。
“我们正在总结这方面的经验，完善制度设计，以进一步提高政协委员们参政议政的质量。”李昌鉴总结道。
本报记者 林衍
