管理时评

    核电站审批恢复

    近日，全国政协委员、国家核电技术公司董事长王炳华介绍，中国政府对正在建设、运行的核电和核设施进行全面安全检查，目前检查工作已结束。根据他个人判断，中国政府有望在今年恢复核电站项目的审批。全国政协委员、国家能源局副局长钱智民亦表示，国家将会重启核电的审批，而且装机容量将会远远超过2007年发布的规划目标。

    自去年3月日本福岛核泄漏事件后，国务院紧急启动核电“国四条”，其中包括暂停审批核电项目。暂停审批给核电相关产业带来巨大影响，此次核电审批的重启对于国内核电企业无疑是个好消息。煤炭、石油等资源供不应求，风能、太阳能、水利资源有限，而市场需求旺盛，这对发展核电提出了需求。当然，核电的安全首先必须得到保障，在安全的基础上谈发展才有意义。

    四部门调整技术装备进口税

    3月12日，财政部、工业和信息化部、海关总署和国家税务总局联合发布通知，规定从今年4月1日起，国内将对重大技术装备进口税收政策有关装备和产品目录、进口关键零部件和原材料目录、进口不予免税的设备和产品目录等予以调整。海工装备、太阳能应用、LED设备等三大新兴产业成为受益最明显的板块。

    目录调整主要基于结构调整和产业升级的需要。业内人士分析，对重大技术装备整机免税政策逐步调整为对进口关键零部件实行免税，有利于实现重大技术装备的进口替代；将一些亟待发展却又缺少核心技术和关键设备的新兴产业纳入重大技术装备税收政策的目录，有助于产业结构的调整，实现新能源、高端装备等新兴产业的快速发展。

    电信联通承诺降低上网资费

    3月13日，发改委反垄断局副局长张光远披露，截至目前，中国电信与中国联通已经完成100G的互联带宽扩容，两家企业承诺将进一步降低公众上网资费。这是自去年11月9日发改委对中国电信、中国联通展开反垄断调查后，发改委官员首度披露电信反垄断案的最新进展。

    中国电信与中国联通没有实现充分互联互通，并对于下游的ISP商提供的接入价格有歧视，这使得垄断价格产生。在调查开始后，电信和联通即申请“中止”反垄断调查的申请，并称将对有关问题进行整改，提升互联互通质量，并提升网速、降低资费。在反垄断调查之前，两家公司原计划只扩容10G带宽，此次中国电信与中国联通完成100G的互联带宽扩容，已经是一个进步。凤凰网一项120467人参与的调查显示，78%的人对整改方案不满意。看来，垄断行为在消费者心中已积怨甚深，人们期待更大改变。

    优酷土豆合并

    3月12日，优酷网和土豆网宣布双方以100%换股的方式合并，合并后公司将更名为“优酷土豆”。此次合并或将促进中国网络视频行业格局的改变。优酷董事长古永锵称：“优酷土豆将拥有最庞大的用户群体、最多元化的视频内容、最成熟的视频技术平台和最强大的收入转换能力，并将带给用户最高质量的视频体验。” 

    就在优酷、土豆对外部宣布合并之后，土豆网高管对媒体表示，这是一项被投资人操控的交易，就在合并之前，土豆的核心高管均不知情。目前，国内视频网站竞争激烈，优酷、土豆抱团取暖，形成更可观的规模、增强竞争优势，业内人士看好他们的前景。从互联网到其他领域，并购交易越来越普遍，并购产生的种种问题也亟待探寻解决途径。

    宽带战略成重点工作

    日前，全国两会透露出消息，工信部已将推动实施“宽带中国”战略列为2012年重点工作，并将于全国两会后推出“宽带上网提速工程”专项行动方案，确定阶段性的量化目标。“十二五”期间，政府将通过宽带专项资金、普遍服务基金、投融资政策等推进宽带发展，提升上网速度，在大力推进社会信息化进程的同时，促进上网资费下降。

    宽带中国战略是通过制定国家宽带网络发展的目标、路线图、时间表和促进政策等，加快推进宽带基础设施建设、提高网络接入带宽、扩大用户普及和拓展应用领域，着力构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。目前，我国的信息化基础设施不够完善，宽带是信息化基础设施的重要组成部分。在第三次浪潮冲击下，宽带战略是提高信息化水平、推进经济社会发展的重要举措。