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今年，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%以后，将惠及职业教育哪些方面？不久前召开的有关会议就透露出了一系列政策导向与部署安排。
在2012年全国教育工作会议上，中央领导同志强调要“用好4%”，要把职业教育作为重点倾斜领域之一。
在随后召开的全国职业教育与成人教育工作视频会议上，对这个战略课题进一步给予了明确与细化。教育部负责人说，职业教育投入主要用于以下三方面：
首先，改善职业院校办学条件与基础能力建设。要以强化内涵为导向，推进实施国家中职教育改革发展示范校项目，中职教育基础能力建设（二期），国家示范（骨干）高职建设、数字化资源共建共享等项目，以实现职业教育与行业、企业最新发展动态保持同步。
其次，推动各地制定和实施职业院校生均财政拨款标准。在推进这项工作中，有4个基本规律必须遵循，即国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%；职业教育经费支出占教育经费支出比例达到35%；生均经费标准不低于本地区同层次普通学校标准的两倍；未成年人职业教育经费由政府全额负担，成年人职业教育经费建立共担机制。
第三，按照职业教育规律和技能型人才成长规律，深入推进校企合作，整体设计并启动示范性职业教育集团学校建设。比如，加快制定《校企合作促进办法》；建立适应校企合作的招生模式、培养模式、教学模式；健全财政、税务、绩效考核等政策机制，加大政府的统筹、协调和推动力度等。
在2012年全国职业教育与成人教育工作视频会议上，教育部负责人指出，国家提出建设现代职业教育体系与中高职协调发展战略以来，职业院校出现了两种不良倾向，一种是简单地理解为中职升高职，高职升本科，把往上升格作为建立现代职业教育体系的中心目标；另一种是把中高职协调发展片面地理解为办四年制、五年制职业教育等。
大家也在私底下把引领高职院校新一轮发展的希望寄托在升格上。一方面，学院书记、院长的职位可以由副厅级升到正厅级，学院各级干部亦可随之提升半级；另一方面，高职升本以后，又可名正言顺地回到高等教育序列，离处于社会弱势地位的职业教育更远一点；再者，在生源萎缩的时代背景下，升格以后颁发的是本科文凭，有利于开展招生与就业工作。
对此，教育部负责人指出，现阶段，高职院校不要在升格问题上动过多脑筋，花费大量心思；而是把思想与行动统一起来，认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，坚定不移地走以质量提升为核心的内涵式发展道路。
在今后一段时间，教育部的重要工作是，到2020年形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。
教育部负责人说，建设现代职业教育体系与推进中高职协调发展，不是从无到有，而是从不够完善到更加完善，根本目标是满足人民群众接受教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。对此，职业院校不必过度解读，不要把职业教育创新发展的方式当做目的，不升格同样可以选择一两个精品专业试点创办四年制、五年制职业教育。
本报记者 李剑平
