希腊的命运究竟谁说了算

    看希腊眼下的政治演变，就像看一出令人眼花缭乱的大戏，只有细细玩味才能悟出些门道。

    5月10日，欧洲金融稳定基金（EFSF）给希腊发放了一笔42亿欧元的援助款。按照3月达成的第二轮希腊救助协议，这笔款项应该是52亿欧元。可现在，10亿欧元却不翼而飞，这是为什么？

    EFSF给出的理由是，希腊现在不需要那么多钱。等到了6月，如果希腊财政状况确实需要，再拨付剩下的10亿欧元。而且，这笔钱被划拨到专门账户，希腊政府只能用来偿还到期的债务。下周，光是还给欧洲中央银行（ECB）这一个债主的钱就达33亿欧元。

    此间分析人士认为，EFSF陈述的理由听起来冠冕堂皇，但却言不由衷。真实的理由是，希腊目前政治局势尚不明朗，扣除10亿欧元是先给希腊一点颜色看看。意思是说，如果希腊政客们不尽快组建政府，不坚决履行先前的承诺，债主们就会进一步“断粮”。正如卢森堡外长阿瑟伯恩所说：“希腊目前的形势很严重。如果希腊不能组建一个遵守先前承诺的政府，欧盟没有国家愿意出钱救援希腊。”

    第二轮希腊援助计划的总金额为1300亿欧元。按照规定，5月10日是发放第一笔款项的日子。没曾想，好事多磨，第一笔款就大打折扣。此间舆论简单地归结为，都是大选惹的祸。

    5月6日，希腊举行了大选。结果出人意料，只有30%多一点的选民支持新民主党和泛希腊社会主义运动党（泛希社运）。这两个党联合执政的希腊政府签署了第二轮救助计划，也接受了债主们开列的苛刻条件。而其余70%的选民则将选票投给了不支持救助计划的政党，比如左翼政党联盟、独立希腊人、希腊共产党、金色黎明等。

    有趣的是，这次希腊大选参选的政党多达32个，致使选票分布分散，没有一个政党在议会获得多数席位。换句话说，没有一个政党拥有单独组建政府的权力。怎么办？只能组建联合政府。希腊法律规定，在一党不能单独组阁的情况下，获得选票前3名的政党依次拥有3天时间尝试组建联合政府。具体地说，这次选举获得前3名的是新民主党、左翼政党联盟和泛希社运。

    首先尝试组阁的是新民主党，它只用了一天就宣布失败；接下来，左翼政党联盟上阵，两天后又败下阵来。现在，组阁接力棒传到了泛希社运手中。分析人士普遍认为，泛希社运难有胜算。再接下来，希腊总统将把所有在议会获得席位的政党召集到一起，让它们的领导人坐在一起商量，看看能不能组成联合政府。

    希腊选举法规定，获得3%选票的政党即可在议会获得席位。这一次，进入议会的政党共有7个。7个政党的领导人能否达成妥协组建新政府？多数分析人士给出的答案是否定的。

    这样，结果就清楚了：希腊总统只能先指定一个看守政府，然后再在看守政府的组织下于30天后举行新大选。一般认为，下次希腊大选的日期可能会在6月17日。

    如果希腊真的举行新大选，它在很大程度上可被看做是一次全民公投。公投的对象有两个：是否接受援助计划？是否继续待在欧元区？

    如果左翼政党联盟最终能够组建新政府，希腊援助计划肯定会被抛弃，退出欧元区也大有可能。而一旦出现这种情况，国际上救助希腊的资金也将化为乌有。据说，如果没有国际援助，希腊政府到6月就将揭不开锅。

    在民主制度下，希腊人民有权决定接不接受条件苛刻的国际援助，也可以决定是否退出欧元区。但经济大权掌握在其他富裕国家手中，希腊人民要想真正享有民主，看来在金钱上还要吃一些苦头。    

    本报布鲁塞尔5月11日电