对日本福岛第一核电站核泄漏事故进行调查取证的国会“事故调查委员会”7月5日下午发表最终调查报告,首次将事故的根本原因定性为“人祸”,而非自然灾害。报告称,福岛第一核电站的问题在东日本大地震发生之前就已经存在。
这已经是该委员会在东京召开第20次会议汇总调查报告,最终调查报告共计达641页。报告分析称,在东日本大地震中造成福岛第一核电站重大核泄漏事故的根本原因,是由于日本监管当局和东京电力公司之间的关系“发生逆转”,导致“监视、监督机制崩溃”,因此,失去了预防核泄漏事故的最好时机。报告同时指出,“地震也未尝没有对事故产生直接影响,东京电力公司本部对事故现场的抢救也不力”。
该报告说,可以推断福岛第一核电站曾处于无法保证可抵御地震或海啸的脆弱状态,并强调东京电力公司与日本原子能安全委员会没有做出必要的防灾准备。调查委员会此前曾认定,福岛核事故发生后,包括时任首相菅直人在内的政府高层过于介入事故处理现场,造成指挥系统混乱。
报告最后提出七点建议称,为防止事故造成的影响扩大,首相官邸和监管当局要“重新完善政府的危机管理体制,努力改革”。调查委员会委员长黑川清表示:“报告中还写入了对今后的建议,我坚信逐步实现这些目标是国会与国民的使命。”