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2012年09月17日 星期一
中青在线

管理时评

经济增长还要靠政策刺激?

董伟 《 中国青年报 》( 2012年09月17日   10 版)

    近日,北京大学教授林毅夫在达沃斯论坛上说,中国将延续过去的经济奇迹,高增长势头还能保持20年。他还认为,面对眼前的经济颓势,政府可以考虑新一轮的政策刺激,通过投资基础设施建设,拉中国经济走出泥潭。

    虽然没有人不希望中国经济好下去,但是林毅夫的乐观仍然遭到了质疑。他开出的药方更是饱受批评。有人为林毅夫前后观点的矛盾感到惊讶。之前,他一直诟病中国经济投资过热,现在却一转而为投资大唱赞歌,表示那是摆脱危机的法门。

    改革开放以来,中国经济凭借人口优势一跃而起。然而,随着世界经济危机的到来,欧美买家一个个倒下,中国——作为“世界工厂”的日子陡然艰难起来。以前积累的各种病痛也愈加凸显。环境污染,资源透支……瞻念前途,不禁让人心生忧患。

    政府有关部门自然也意识到上述问题的严重,多年以来,也一直将经济转型升级列为头等大事。可惜,受着各种利益的牵绊,尽管作出许多努力,但成效甚微。中国制造依旧被视为廉价低端的代名词。无可奈何。中国人只能一边焦急地排队买苹果,一边徒然地羡慕着美国出了乔布斯。现在,林毅夫又抛出投资拉动的老方子,受到抨击是可想而知的事。

    何况,中国到了必须再刺激的时候了吗?似乎并没有。有分析称,中央政府的债务约为GDP的15%,财政赤字则低于2%,加上各省(区/市)所有政府的债务,总债仍低于50%。并且还有现金剩余。可是,中国更有克制的理由。欧洲有好转的迹象,外围市场似能回暖。前半年经济增长虽然低于8%,却没有跳崖的危险。

    有学者指出,2008年,出于救急的需要,中国启动了4万亿元的刺激方案,此方案固然给经济止了血,但是也激化了不少旧有矛盾。“一些产能本来已经过剩的行业更加过剩,而一味地强调‘保八’又对结构调整和转型形成明显的挤出效应,2009年和2010年,投资对中国经济的拉动达到了创纪录的70%以上,经济发展结构更加扭曲,政府过度的举债使得地方债务沉重。”

    以卖空安然闻名的查诺斯也警告说,“比起对资产价格的高估,信用的过剩供应才是制造泡沫的主要原因,目前在地球上还没有一个地方的信用过剩供应程度能赶得上中国。”他更有力的话是,“经济活动不等于创造财富。你如果架一座桥,然后这座桥每隔5年就要塌一次或拆一次,于是你每过5年就要架同一座桥,这能转化成为很多很多GDP增长,但显然不会增加国民的福祉。”

    目前,对于中国经济来说,更急迫的不是为眼前的经济下滑吃药,也不是押宝什么行业以后能一柱擎天,而是继续加大力度改革开放。规范有形之手,使之动静有道,不乱为、不缺位;相信无形之手,为之铺石筑路,不歧视、不怀疑。调整收入分配体制,以社会公平促进经济效率。打破行业垄断,允许资本自由竞争。休养生息,与民方便。这才是生产持久繁荣之路。

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