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美国东部时间22日晚，美国总统大选候选人最后一场辩论，也是唯一一场以外交政策为主题的辩论在佛罗里达州林恩大学举行。尽管外交议题并非左右此次大选的关键性议题，但最后一场辩论仍具重要性，且美国下一任总统未来4年对外政策走向由此可见一斑。
辩论对双方都具重要意义
通常情况下，美国总统大选要进行3场总统候选人辩论、一场副总统候选人辩论；在辩论中，美国民主、共和两党候选人要围绕内政、外交、安全等议题进行交锋，全面阐述自己的执政理念。
此次美国总统大选，民主党候选人奥巴马与共和党候选人罗姆尼于10月3日、16日分别进行了两场辩论，主要聚焦内政议题。而22日举行的辩论则是最后一场，也是唯一一场以外交政策为主题的总统候选人辩论。
在前两场辩论中，奥巴马与罗姆尼基本以1比1战平：首场辩论奥巴马表现失常，讲话中缺乏激情、重点不清、语句冗长，而罗姆尼则切中要点、贴近民众；在第二场辩论中，奥巴马采取了更积极的攻击态势，并紧紧抓住罗姆尼缺乏具体、合理的执政策略这一弱势进行猛攻，终于扳回一城。
目前，奥巴马和罗姆尼的民意支持率相当胶着，总体上奥巴马处于微弱领先优势。据美国综合民调拉斯姆森22日在最后一场辩论前的数据，目前奥巴马的支持率为47.1%，领先罗姆尼0.2个百分点；而美国广播公司新闻网、华盛顿时报当天的民调显示，奥巴马领先罗姆尼3个百分点。著名的盖洛普民调则显示奥巴马对罗姆尼以6个百分点的较大优势领先。
因此，虽然第三场辩论的外交议题离美国老百姓关心的经济、就业等核心问题有一定距离，但竞选双方最后一场表现，对打破胶着局面有重要影响，况且美国中东和反恐政策对国家安全有重要意义，而美国未来外交战略走势也关系到军事部署、巨额债务及赤字等。从这个意义上来说，第三场辩论还是非常关键的。
外交政策奥“攻”罗“守”
22日晚的辩论由美国哥伦比亚广播公司资深主持人鲍勃·西弗主持，根据他的安排，辩论主要围绕中东局势和反恐政策、美国在世界的角色、阿富汗战争、对伊朗动武红线以及如何应对中国的崛起等议题展开。
由于外交政策被视作罗姆尼的“短板”，因此，在当晚的辩论中，罗姆尼基本处于守势，而奥巴马则保持强大攻势。从当晚整体局势看，罗姆尼并没有提出与奥巴马完全不同的外交政策。
在谈到美国未来对中东国家政策时，奥巴马表示，中东政策有五大支持：与中东盟友和伙伴合作，确保他们支持反恐；保证盟友以色列的安全；促进中东国家保护少数民族（派别）以及妇女的权益；促进中东国家的经济增长；促进中东地区的国家建设。在这些问题上，罗姆尼与奥巴马政策并无太多区别，不过罗姆尼攻击奥巴马访问中东“过以色列家门而不入”，没有与盟友以色列站在一起，奥巴马则反击当他作为候选人访问以色列时，访问的是大屠杀博物馆和军舰，而不是“忙于拉赞助”。
罗姆尼与奥巴马对叙利亚政策也没有本质区别。双方都认为必须与地区盟友如土耳其、沙特阿拉伯、卡塔尔等国家合作；支持叙反对派，并促使他们团结和组织起来。双方目前都不希望军事介入叙利亚。不过，罗姆尼认为美国应该向叙反对派提供武器，但奥巴马则对武器援助非常谨慎，坚持认为必须在甄别清楚反对派成分后，才能向他们提供武器。
在对待伊朗问题的态度上，罗姆尼更为强硬，他把伊朗形容为“美国最大的安全威胁”，因为“伊支持恐怖主义、研制核武器”。奥巴马也表示，伊朗敌视以色列、发展核项目“不可接受”。他特别强调，最近美国媒体有关“美正与伊进行核问题双边私下谈判”的报道“与事实不符”，不过他又指出谈判的大门仍然敞开，但美国耐心有限，不会在“没有结果的谈判上浪费时间”。奥巴马和罗姆尼都强调保持对伊强硬制裁的重要性，并表示“军事打击”是“最后的选项”。
由于美国国内反战情绪高涨，在谈到阿富汗战争时，罗姆尼表示支持奥巴马2014年撤军的计划，认为2014年阿富汗必须自己承担安全责任，“美国大兵必须回家”。与此同时，双方强调在阿富汗局势及打击该地区恐怖主义过程中，美国与盟友巴基斯坦合作的重要性。罗姆尼说，巴拥有核武器，对阿巴地区局势及反恐有重大影响，因此，美巴“不能离婚”，必须避免巴成为“失败国家”。不过，尽管巴方对美持续不断地“侵犯巴主权”、使用无人机跨境轰炸非常不满，奥巴马和罗姆尼都坚持“动用一切力量反恐”的重要性。
中国：既是对手也是伙伴
奥巴马和罗姆尼都对崛起的中国进行了定位。奥巴马认为中国是美国的“对手”，但只要中国“按规则行事”，也会是美国的伙伴。罗姆尼的表态也大同小异，他说：“我们可以和中国成为伙伴，不一定要做敌人。在各个方面我们都可以和中国合作协调，只要中国能够表现得负责任。”
双方在谈到“中国”议题时，没有过多涉及外交、安全等方面的议题，而是把讨论的重点集中在中美经贸议题上。罗姆尼再次强调，如果他当选，将在上任第一天“给中国贴上汇率操纵国的标签”。他说，“中国没有遵循规则导致美国公司倒闭，许多人失业。中国通过刻意压低汇率以保持出口价格优势，使我们的产品难以竞争，工作岗位流失”，对中国“还需要有更多的行动”。
奥巴马说，他任上所做的就是加大对华施压，确保中国“按规则行事”，“这是为什么我建立了贸易特别执法机构处理国际贸易中的不公平行为，这也是为什么我任内对中国违反贸易规则采取的措施比上一个总统两个任期内加起来的都多。”他认为，必须向中国发出“清晰的信号”：美国是亚太国家，必须保证美国在亚太地区的存在和支配地位，美国必须与亚太盟友合作保证航行自由、贸易自由，“以使中国感到压力”。
对于“给中国贴上汇率操纵国的标签，是否会引发中美两国贸易战”这一质疑，罗姆尼称“中国一直那么说，但我相信中国不希望有贸易战”。对此，美国著名经济问题专家拉迪接受记者采访时认为，如果将中国列为汇率操纵国，可能会改变相关决议在国会表决的结果，一旦立法对中国商品征收高额关税，很可能引发贸易战，“这不仅对美国，而且对世界经济都是巨大冲击”，他认为目前包括美国在内的全球经济复苏缓慢，美国应该采取措施鼓励全球贸易而不是搞贸易保护。
胜负的关键在于摇摆州
目前投票还剩下最后两周时间，奥巴马和罗姆尼选情相当胶着，民意支持率相差不大。美国竞选专家指出，双方在确保“传统领地”选票不出问题的前提下，关键在于争取选情不是很明确的“摇摆州”。而这样的摇摆州共有7个，分别是：威斯康星州、科罗拉多州、内华达州、佛罗里达州、弗吉尼亚州、俄亥俄州和艾奥瓦州。
目前，罗姆尼在佛罗里达州继续以3个百分点的优势领先奥巴马，而奥巴马在俄亥俄州的支持率是48%，高于罗姆尼的45%。由于美国大选不是直接选举，而是采用选举人制度，因此，目前的选情对奥巴马来说，相对更为有利一些。奥巴马只要拿下佛罗里达、俄亥俄和弗吉尼亚这3个摇摆州中的任何一个，就能够赢得大选，但罗姆尼要想当总统，必须在这3个州获得全胜。
本报华盛顿10月23日电
本报驻美国记者 杨丽明
