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财政部10月24日发布公告，正式宣布放宽离岛免税政策限制。业内人士表示，这一利好消息将极大地促进免税业务发展，刺激“旅游＋免税购物”模式畅通，可将更多消费留在国内，海南岛距离国际免税购物天堂更近了一步。
具体调整内容为：将政策适用对象的年龄条件从18周岁调整为16周岁；增加美容及保健器材、餐具及厨房用品、玩具（含童车）等3类免税商品品种；将离岛旅客每人每次免税购物限额从人民币5000元调整为8000元等。
财富品质研究院院长周婷认为，离岛免税主要有四限：限金额、限品种、限数量、限次数。其中最直接影响消费欲望的是免税额度，原先5000元/人的额度使消费基本都停留在香化产品等初级奢侈品，而一些珠宝、腕表类的产品，5000元的额度远远不够，很难满足消费者的需求。
周婷表示，此次免税额度增加，有利于进一步释放消费者的购买力，将更多的消费留在国内，促进消费品类的多样化，带动免税行业的销售，也有利于更多的奢侈品牌入驻免税店，消费者的选择会更宽泛。
如何将国人消费留在国内？海南离岛免税政策在一定程度上提供了一种契机。
周婷认为，中国消费者之所以去境外消费，不外乎几个原因：价格便宜、可选择的品类更丰富、品质更有保证以及商务或旅游顺带等。其中，价格便宜是刺激国内消费者境外消费的主要原因。
因此，要把消费留在国内，一方面除了政府政策的引导，另一方面也需要奢侈品定价更趋合理。免税店在一定程度上可以成为试金石。
海南省旅游发展研究会会长王健生说，购物已经占到国内旅游总收入的30%～40%，海南在这方面还比较低。离岛免税政策放宽或将改变海南旅游的这一尴尬，“旅游＋免税购物”模式将更加畅行无阻。
据统计，自2011年4月20日离岛免税政策实施以来，截至目前，海口海关共监管离岛旅客购买免税品126.64万人次，监管三亚、海口两家免税店销售离岛免税品408.75万件，销售总金额达26.70亿元人民币，日均销售额约497.08万元。
有专家表示，离岛免税政策将促进海南省商业转型升级。离岛免税政策所带来的巨大购买力对海南商业的规划、购物环境、质量控制、商品档次、服务质量等多方面提出了更高的要求，对海南加快商贸服务业的发展形成倒逼机制。
海南省商务厅相关负责人表示，离岛免税政策还有利于扩大内需，拉动消费。离岛免税政策所吸引的高端消费人群在海南的吃、住、行、娱、游，对海南旅游及相关服务业有很强的促进作用。
周婷说，海南离岛免税离不开地区经济的配合。政策究竟能发挥多大作用，需要地区经济的辐射能力。因此，海南还需要大力发展其区域经济和市场，通过经济辐射能力带动免税市场的规范和发展。目前，不论是三亚还是海口，在城市的整体基础设施和城市规划方面还存在一定差距。
据新华社10月24日电
新华社记者 王存福
