俄罗斯不想在中日争端中“选边站”

    9月26日，俄罗斯符拉迪沃斯托克，日本驱逐舰和俄罗斯巡洋舰在彼得大帝湾进行联合反海盗训练演习。

    CFP供图

    几天前访问日本的俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫在东京表示，俄罗斯在中日钓鱼岛争端中不想“选边站”。他说：“中日岛屿争端问题在俄日双方会谈中被提及过。俄罗斯不会站在任何一边。他们彼此之间应该谈判，我们支持通过对话解决问题。”

    这是近一段时间以来俄高层就中日钓鱼岛问题的首次公开表态。这一表态立即被俄媒体所关注，并多以“俄不打算支持中日争端中的任何一方”为标题转发。那么，俄罗斯对当前中日钓鱼岛问题的真实想法又是什么呢？从俄官方谨慎表态、俄媒体密切关注、俄学者深入分析和百姓的普遍看法中，我们似乎能隐约看出些端倪。借用俄《观点报》网站刊登的文章标题来说就是：“最好别介入”。很多俄学者都建议，俄罗斯官方在这个问题上最好选择“礼貌地站在旁边”。

    俄式“中立”与美式“中立”不同

    一向“喜欢介入”、“注重自身存在感”的俄罗斯，为何在中日钓鱼岛问题上却显然格外小心谨慎呢？这与俄中战略协作伙伴关系有关，也与俄日关系的最新微妙变化有关，更与俄罗斯本国的国家利益有关。

    中日此轮钓鱼岛争端发生以来，俄高层官员和外交部在公开场合都没有主动谈及此问题，帕特鲁舍夫在东京的谈话应该算是一个“权威表态”了。俄国际问题专家对本报记者强调：“俄罗斯在钓鱼岛问题上采取的中立立场，与美国人所说的中立立场不同。美国在钓鱼岛问题上是‘假中立’，由于美日安保条约的存在，美国其实是站在日本一边的；而俄罗斯人所说的中立，肯定是不会站到日本一侧的。”而当本报记者追问“俄罗斯不站到日本一侧是否等于是站到中国一侧”时，对方笑而不语。

    10月24日，俄国际文传电讯社刊发了该社就钓鱼岛问题对中国驻俄大使李辉的采访。记者问：“鉴于钓鱼岛区域形势日趋紧张，中国是否会与俄罗斯就钓鱼岛形势进行磋商？中方如何评价俄在钓鱼岛问题上的立场？”李大使回答说：“中俄作为战略协作伙伴，已在各个级别上建立了涵盖所有领域的交流和磋商机制，并在国际和地区问题上保持着密切的沟通与协调。”李大使进一步指出，“中俄同为二战战胜国，在维护二战胜利成果方面拥有共同利益和一致立场。2010年9月，两国元首在北京发表《关于第二次世界大战结束65周年的联合声明》，强调中俄两国坚决谴责篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子及其帮凶的图谋；坚决反对篡改《联合国宪章》和其他国际文件对二战作出的定论。”李大使最后强调：“随着国际和地区形势的发展，这一声明越发显示出其重要性和迫切性。中俄双方应继续予以落实。”

    对于李大使的表态，有些俄罗斯媒体“深度解读”为“中国欲拉俄参与钓鱼岛争端”，并建议俄最好不要“掺和”此事。《全球政治中的俄罗斯》杂志主编费奥多尔·卢基扬诺夫在评论李辉大使的这个回答时指出：“中国同志非常希望俄罗斯在钓鱼岛争端中站在他们一边，并努力借助已签订的两国协作共同声明等文件打造统一反日战线。”

    卢基扬诺夫认为：“俄无论如何都不能这么做。因为，俄日岛屿争端和中日岛屿争端属同一类型，而俄在南千岛群岛（日本称“北方四岛”）争端中的处境，恰恰与日本在钓鱼岛争端中的处境相同。由于二战后的外交和政治事件，日本实际控制了钓鱼岛；而俄罗斯的情况也是如此，只不过俄罗斯是根据二战结果控制南千岛群岛的。中国质疑日本岛屿主权和日本质疑俄岛屿主权性质是类似的。因此，倘若支持中方，俄无异于搬起石头砸自己的脚。”卢基扬诺夫还表示：“这个问题最终还是要在权衡力量和利益的基础上解决。”

    俄百姓观点“百花齐放”

    虽然卢基扬诺夫的这一分析只是“一家之言”，但他的观点，或多或少地代表了俄罗斯不少国际问题专家的看法，甚至暴露出俄官方的某些真实考虑。

    俄罗斯老百姓对这个问题又是如何看的呢？在俄《观点报》网站10月24日就中日钓鱼岛争端发表的《最好别介入》一文的跟帖中，本报记者注意到了几条让人玩味的俄罗斯网民的评论。

    有俄罗斯网友说：“在俄罗斯，谁都不会介入中日争端，但对日本必须保持警惕。日本人与德国人不同，他们不道歉并对自己当年的失败很惋惜。日本与所有邻国都有领土争端，这并不是偶然的。因此，我们要加强太平洋舰队。”

    还有俄罗斯网民评论道：“在正式表态时，我们当然不能公开支持任何一方。但俄方应该利用这一机会，继续加强在南千岛群岛问题上对日本的压力，这样也就从侧面支持了中国。”

    另外一位俄罗斯网友称：“我们和中国是战略合作伙伴，还是和日本？我想提醒的是，中国虽然没有承认阿布哈兹和南奥塞梯独立，但中国是支持俄罗斯的。所以，我们应该对中国回报以支持，否则还叫什么‘伙伴’？”

    日本频频向俄罗斯“暗送秋波”

    当然，出于自身国家利益和综合因素的考虑，俄罗斯是不可能在中日争端中明显地站到任何一侧的，但正在积极推行亚太战略的俄罗斯，又不可能完全“置身事外”。从这个角度讲，俄虽然不准备介入中日钓鱼岛争端，但却准备充分利用此问题，借势实现本国在亚太地区的影响力和话语权的“最大化”。而且，俄罗斯的这种借力不需要费太大力气，只要“顺势而为”就可以了。

    细心人已经发现，就在中日钓鱼岛争端仍在持续之际，因南千岛群岛问题近两年来一直十分纠结的俄日关系，最近却出现了“转机”。用俄驻日本大使叶夫根尼·阿法纳西耶夫的话来评价是，“俄日对话明显活跃了起来”。

    近段时间以来，俄联邦委员会主席马特维年科、国家杜马主席纳雷什金等俄高官相继应邀访日，日本外相也于今年6月访俄，两国交往和对话趋于频繁。俄罗斯总统普京与日本首相野田佳彦，在今年6月和9月利用G20峰会和APEC峰会之机两次举行单独会谈；俄外长拉夫罗夫与日本外相于今年6月和9月两次会谈；俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫上周的日本之行，也被俄驻日大使称为俄日之间“加强联络的一个实例”。

    帕特鲁舍夫此次访日与野田佳彦会见时指出，正如在俄日首脑会晤期间达成的协议，“两国在安全和其他广泛领域的合作关系不断向前发展，并促进着两国之间信任的加强”。野田佳彦也表示：“两国在安全领域的合作关系需要加强，帕特鲁舍夫的到访，应当为这一合作机制的启动创造良好的时机。”

    在帕特鲁舍夫访日期间，双方还签署了俄联邦安全会议与日本外务省的合作备忘录。帕特鲁舍夫透露，根据双方此次达成的共识，俄第一副总理舒瓦洛夫和俄天然气工业公司总裁米勒，将在今年12月日本首相访俄前到访日本，就双方进一步加强具体合作进行磋商。此外，今年年底之前，俄日经贸合作跨政府委员会将在日本举行。另外，日本已邀请俄国防部长谢尔久科夫近期访日，俄也邀请日本参加2013年7月在俄符拉迪沃斯托克举行的国际安全论坛。

    俄罗斯科学院远东所日本问题研究中心资深专家基斯塔诺夫认为，受中日钓鱼岛争端影响，日本目前把注意力从日俄领土问题上“转移走了”。他说：“俄罗斯乐于看到这种变化，乐于看到日本把注意力从南千岛群岛转移到与中国和韩国的领土争端问题上。但从整体上讲，俄罗斯更希望看到地区稳定。”

    对于俄日关系在普京再次就任总统后的“重启”和日本方面的积极主动态度，俄媒体称，“东京正试图拼命拉拢俄罗斯，使俄在中日争端中支持日本”。但很显然，俄罗斯不是那么容易被拉拢的，尤其不容易被日本拉拢。当然，俄罗斯也不会对日本人的热情和主动表现得过于冷淡。

    分析人士指出，为避免“四面楚歌”的外交困局出现，日本主动把俄日“北方四岛”问题降温，就是怕与日本存在领土问题的中、俄、韩形成“反日统一战线”。对于日本的主动示好，俄罗斯会有限度地回应，但绝不会因为日本而破坏了中俄关系的大局，这不仅对中俄关系不利，对俄维护自身利益更为不利。

    俄罗斯态度能不能“真正超脱”

    此间分析人士指出，在中日钓鱼岛争端中，中方是不希望第三方介入或掺和的。从某种意义上说，中国既不希望美国人在这个问题上“瞎搅和”，也没指望俄罗斯或其他国家在这个问题上“力挺”中国。因为，维护本国核心利益，解决领土完整和主权统一这类原则性的问题，对任何一个国家来说，真正可以依靠的只能是自己的国家实力和外交智慧。

    俄科学院远东所日本研究中心副主任帕夫里亚琴科认为，中日领土争端时而缓和、时而激化，持续了数十年。但如今的中国同当年相比，已不可同日而语，不论是政治、经济，还是军事方面，均已取得巨大的进步，东亚地区的力量平衡早已发生了变化。换句话说，今天的中国同日本已经“换位”。

    不过也有不同看法。俄罗斯战略发展模拟中心第一副主任特罗菲姆丘克认为，俄卷入亚太多国岛争是“不可避免”的，必须在其中一场（日中、日韩或南海）争端方面持有自己的观点。他尖锐地指出，要俄罗斯对其在亚太地区的经济与政治未来漠不关心，这是不可能的。因为如果俄罗斯对不与其直接相关的问题“避而远之”，那么其他国家——不论是中国、韩国还是越南，也都不会为俄罗斯“发声”。他认为，俄中两国与日本之间几乎存在同样的问题，双方的立场应当协商一致。

    俄科学院远东所日本问题研究中心副主任波夫里亚坚科则表示，不论是日俄、日中还是日韩之间的冲突，双边问题都应在双边基础上解决，鉴于该地区目前尚不存在地方安全保障系统或是预防冲突的机制，双边谈判与磋商仍然是解决双边领土问题的唯一办法，任何形式的“国际化”，只会加重矛盾、深化危机。

    显然，从另一个方面讲，在亚太地区相关问题上，俄罗斯不大可能“绝对中立”，更不可能“完全超脱”。俄出于自身利益考虑，不想或者不便对中日钓鱼岛争端做十分明确的“选边站”式的表态，这也是因为俄罗斯不想为自己背上什么新包袱。但有一点可以肯定：俄中是有着绝对的共同利益的，即坚决反对篡改《联合国宪章》和其他国际文件对二战作出的定论。在中日钓鱼岛问题上，日本的作为，就是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件相关内容视而不见的表现。

    在这个问题上，中日领土问题和俄日领土问题是相似的，这个问题所包含的，不仅是历史上领土纠纷的因素，关键还涉及结束二战的法律与政治文件的有效性。明确战后疆界不可更改及与二战有关的国际秩序和安排不能颠覆的原则，对俄罗斯更为重要。正因如此，不久前，为回应日本对南千岛群岛的领土诉求，莫斯科也曾强烈建议东京从那段历史中吸取教训，俄外长拉夫罗夫说：“在日本没有做其他国家已经做到的事情——即承认二战结果——之前，它是没什么出路的。”

    分析人士指出，在亚太地区地缘政治格局真正发生深刻变化的时候，俄罗斯正在利用一切机会强化自己在该地区的存在。俄在中日领土争端上的表态、对俄日关系的调整，就表明了这一点。俄学者曾对本报记者抱怨说：“一提到亚太，我们就自然而然地想到中国。但我想说的是，亚太不只有中国，俄罗斯还必须与亚太地区的其他国家和地区发展关系，这样才能真正展开俄罗斯的亚太战略。”显然，俄罗斯根本不可能被日本拉拢到一起抗衡中国，但俄罗斯或许会借助日本“平衡中国”。俄专家还认为，与美国受美日安保条约和美国与其他国家之间的类似安全协议的限制相比，俄罗斯在亚太地区“更自由、更灵活”，因此，俄在亚太地区的外交空间和回旋余地也就更大。从这个角度上说，俄罗斯在中日钓鱼岛争端上的“超脱表态”，恰恰也反映了俄对亚太地区的“参与心态”。    

    本报莫斯科11月1日电