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“金沙有什么？”
“金沙有煤。”
“煤矿我不开。”
“那就帮我们延伸产业链，提高点发展质量。”
……
这场对话的双方，是中国民主促进会会员、企业家陈正拜和贵州省毕节市金沙县县委书记丁翊强。让他们坐在一起的机会，源自民进中央参与贵州毕节试验区建设定点帮扶金沙县。那时，丁翊强还不知道，陈正拜的另一个身份是全国青联委员。
此后，“煤炭产业链”这个概念，成了陈正拜一直琢磨的问题。对他来说，这是一个全新的领域。“单单开两个煤矿不难，投资额度的数字也很好看，但那样的‘输血’帮扶的意义不大。”陈正拜开始思考“造血帮扶”的路子，他要把切口放在金沙县的青年身上。
一个月之后，陈正拜开始了自己大胆的尝试，他帮扶的路子是造一座城。
目前，贵州省正努力打造煤炭机械加工基地，而金沙县拥有上百家煤企，附近100公里范围内的煤炭机械年交易量达到数十亿元。陈正拜认为，顺势将金沙打造成西南最大的煤炭机械交易中心和生产制造基地，可以增加金沙在煤炭上下游产业的“话语权”，成为延伸煤炭产业链、推动产业升级的好办法。陈正拜联络了6位民进的企业界会员，于2011年1月成立了以民进老品牌“开明”为名的“开明实业股份有限公司”。
新造的城被命名为“开明·同心城”，规划总投资22亿元人民币，50万平方米，包含贵州省最大的矿山机电配件交易市场、金沙县最大的家居建材市场、小微企业创业园和融合了金融、生活休闲、医疗、教育等服务设施的大型城市商贸综合体。
作为团中央青年就业创业基地和贵州省青年创业就业示范基地，“开明·同心城”积极邀请有创业意向的青年前来发展，注资5000万元的开明投资担保公司和开明小额贷款公司为创业青年提供小额担保贷款，开明实业股份有限公司引进并出资参股的金沙富民村镇银行可以在无抵押物的情况下，为创业青年提供启动资金或者周转资金。同时，城内600个商铺免3年租金，物业费免缴3年，3000多个地下停车位免费使用3年，仅此3项就能为入驻的青年创业者节约4000多万元成本。金沙县配套减免青年创业者开业登记的手续费，并按照贵州扶持青年创业“3个15万”的政策给予支持。
“开明·同心城”一期工程于今年7月29日竣工。陈正拜同时向民进中央开明慈善基金会捐赠800万元善款。截至2012年9月，金沙县已经有近千名青年入城创业，同时，数千名农村青年劳动力转移到了这里。“跟别人做同样的经营，减少的成本就是实在的利润。”陈正拜说，把创业初期的风险降到最低，可以抵御一些市场的风浪，让青年创业者走得更远。
有朋友质疑陈正拜的巨额优惠政策，为整个项目22亿元的投资担忧。陈正拜的回答是：相信青年人的后劲会把市场培育起来，到那时，企业和当地青年一起得回报。
10月22日，在“开明·同心城”二楼的会议室里，中国青年报记者看到公司团委副书记郎萍和项目负责人正在起草青年创业扶持的细化方案；陈正拜和金沙富民村镇银行董事长为青年创业者提供无抵押贷款进行着谈判。
“投资一座城，先投资这座城的青年，事业发展的动力源于青年人奋进的活力。”陈正拜说。
本报记者 白皓
