本科高校加快退出高职教育

    本报讯（记者陈强）为推动高职院校深化改革，加快发展，提升办学质量和社会服务水平，福建省人民政府办公厅日前发布了《关于支持高职院校改革发展的若干意见》（以下简称“意见”）。

    《意见》要求本科高校加快退出高职教育。从2014年起，重点建设高校除特殊需求外不再安排高职教育招生计划。2013年起，已有4届本科毕业生的一般本科高校按照每年不低于20%的比例调减高职招生计划，其他本科高校逐年压缩高职教育招生计划。本科高校除农林、医药卫生等特殊专业外，不再招收成人专科学生。

    同时，提高高职来自中职的生源比例。从2013年起，由高职院校组织“中期选拔”，从中职学校（含技工学校）完成二年级学业的学生中选拔部分学生进入高职学习；扩大中职学校推荐优秀应届毕业生免试就读高职院校试点范围，加强制造、电子信息、交通运输、医药卫生、农林牧渔等产业发展急需的紧缺人才的培养。

    该《意见》的最大亮点在于对高职招生办法的改革。从2013年起，改变5年制高职由省统一划定录取线的办法，由高职院校根据不同地区生源情况，和区/市教育局协商确定录取线，并自主确定生源计划和招生专业。支持高职院校与省内外中职学校联合举办5年制高职教育，自主确定生源计划和招生专业。允许高职院校面向中职学生或社会人员，在省教育考试院统一指导和组织下，单独组织考试招收成人专科学生。支持高职院校在工业园区、开发区或大中型企业举办分校、教学点和培训中心。对于通过人才培养工作评估的高职院校，在招生时可开展注册入学试点。

    根据《意见》精神，福建将扩大“专升本”办学规模，争取到2015年高职“专升本”比例提高至20%。允许获得省职业院校技能大赛一等奖、全国职业院校技能大赛三等奖及以上的高职毕业生免试入读一般本科高校。此外，还将开展应用型本科人才培养试点和联合培养专业硕士试点。在工学、医学、农林和艺术类等领域，支持校际联合开展“3+2+2”（3年制高职+2年本科+2年硕士）、“5+2+2”培养专业硕士试点（5年制高职+2年本科+2年硕士），联合开展“3+4”（3年制高职+4年本硕连读）、“5+4”（5年制高职+4年本硕连读）专科起点本硕连读试点。

    福建将继续推进中高职一体化办学改革试点和招工招生一体化改革试点。支持艺术、体育等高职院校扩大5年制高职教育办学规模。支持高职院校在制造、电子信息、土建、水利、医药卫生、农林牧渔、轻纺食品、旅游、工艺美术、师范教育等建设一批5年制办学示范专业群。争取到2015年，高职生源的40%来自中职。支持高职院校与大中型企业面向具有高中学历毕业生或企业中级工及以上在职员工，开展招工招生一体化改革试点。

    《意见》要求各地加大对高职院校办学支持力度，提高生均拨款水平。根据教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号），到2015年，国家示范（骨干）高职院校生均年预算内拨款水平原则上不低于8000元；一般高职院校原则上生均拨款水平达到6000元以上，有困难的在现有的基础上提高30%。支持有条件的地方政府给予民办高职院校一定补助。省市财政从每年城市教育费附加安排用于职业教育30%中提取一定比例设立高职教育发展专项资金，支持高职院校开展示范性高职院校、师资培训、专业带头人、示范专业、教材、实训基地、应用技术工程中心等重大项目建设和用于贴息化债。