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12月3日，在解放军边防学院大礼堂内，一堂题为《从管理的角度审视新排长》的辅导课正在进行。台上讲课的是具有多年基层任职经历的某集团军参谋范玉剑，台下是500多名即将赴部队一线任职的边防学院的毕业学员。这是该院为提高学员管理能力而开设的“老基层访谈”系列辅导课之一。
去年9月中旬，该院机关工作组下基层蹲点调研时发现，不少学员队的骨干工作认真负责、成绩优秀，但由于欠缺管理能力，在工作中暴露出一些带有普遍性的问题和倾向。有的想管不会管，遇到事情“自乱阵脚”。有的严抓敢管，但不讲求方式方法，往往“碰钉子”。有的则把处世哲学同人性化管理画等号，结果成了“老好人”。
学院针对425名学员的调查结果显示，35%的学员对管理知识了解不多，完全靠经验管理；18%的学员认为管理能力与自己将来任职岗位关系不大，学好技术就可以；27%的学员感到模拟连代职临时性强，不愿得罪人。
“当前的80后、90后学员大多为独生子女，他们心理依赖性强，书生气较重，抓起管理显得呆板、僵化。”该院政治部主任蔺雨分析说，少数学员协调能力、组织能力、处理人际关系能力较弱，因而在管理工作中出现“心有余而力不足”的现象。
该院院长马慧祥认为：“模拟连对学员管理能力培养力度不够，也是制约学员管理能力提升的一个重要‘瓶颈’。”
他说，模拟连执行制度不够规范，队干部对学员不敢放权，致使学员成为“传声筒”，管理能力得不到应有的锻炼，往往是学员只有执行权，缺乏参与连队管理的“决策权”、“制定权”。
学院政委高荣根表示，针对学员在管理中存在的薄弱环节，院党委通过认真分析查找原因，形成了依托课堂引导、模拟连锤炼、第二课堂实践、建立部队联合培育机制的“四位一体”培育模式，推动学员综合素质“水涨船高”。
学院专门开设了军队基层管理课，据军队管理教研室讲师唐晓轲介绍，在课堂教学中，他们在突出管理基础理论知识传授的同时，还通过开办管理知识讲座、课堂研讨交流等活动，引导学员掌握管理知识。
“各班长注意，迅速到连指挥所集结，受领夜间战场管理命令！”11月28日下午，在该院战术综合演习场，学员一队模拟连连长冯启东正通过电台实施指挥，在成功处置“敌”情后，他立即同指导员赵勇一起召集骨干会，就即将转入的夜间战斗进行集体研究，并对夜间战场管理提出了8个方面的具体举措。
“这次演练，与以往最大区别就是围绕不同战术背景和管理特点，相继成立了8套模拟连骨干班子，使人人担任指挥员，人人感知管理者角色，人人都在实践中有效锻炼了管理能力。”一个演练回合下来，8班班长王一龙深有感触地说。
学院还专门编写了《基层管理热点问题100例》，学员七队教导员杨军介绍，这本书是由来自基层一线的预任营主官学员撰写的管理案例汇编整理而成，书中的案例实用性、操作性非常强。同时，该院还邀请基层优秀带兵人为学员传授管理知识，他们中既有作战部队的旅团主官，又有来自边防一线的营连干部，讲座很受学员们欢迎。
此外，边防学院还先后与基层部队建立11个联教联训联管基地，每年组织毕业学员赴基层部队当兵锻炼、岗位实习，让学员们在实践中提高实际管理能力。
该院“四位一体”的培育模式收到了实效。在学院教务部门最近对毕业学员的调查中，有95%的学员具有较强的管理能力，能够胜任本职工作，受到部队官兵的普遍欢迎。
孙晔飞 侯国杰
