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国家发改委发布数据显示，中国小微企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值总量的60%，纳税占国家税收总额的50%。据新浪网报道，我国目前约有65%的专利技术、75%的技术创新和80%的新产品都来自中小企业的贡献。因此，小微企业税费负担过重不仅会阻碍企业自身发展，更会给整个中国经济带来巨大影响。
经济增速放缓，谁的日子最难过？对于这个问题，许多人都会异口同声地回答——小微企业。
今年10月，北京大学国家发展研究院与阿里巴巴集团共同发布的《长三角小微企业经营与融资现状调研报告》显示，长三角小微企业正在遭遇由订单下滑而导致的生存危机。近6个月，近七成受调查的长三角地区小微企业面临“吃不饱”的经营困境，54.7%的企业月均净利润比去年同期下滑，超过四成企业选择主动收缩生产。
《中国贸易报》7月报道指出，当前我国有20%以上的小微企业处于停工或半停工状态。以辽宁鞍山为例，据当地工商部门统计，2011年该市破产、倒闭、注销的小微企业近9000家，在2010年这一数量仅为2000余家。
我国90%的税收都是通过企业征收
在许多人看来，我国当前企业承担的名目繁多、数额庞大的税费负担，正是造成小微企业举步维艰的罪魁祸首。
中国社科院研究员张斌曾统计，目前我国小微企业需要缴纳、承受的税费或“隐性”负担约有6种：税，比如增值税、营业税；费，比如教育费附加、社会保险费；有关部门提供有偿服务收取的费用，比如集贸市场收的卫生费；一些执法部门为了创收进行的罚款和摊派；一些执法部门吃拿卡要等腐败成本；为应对名目繁多的检查而付出的人员、时间等遵从成本。
中央党校周天勇教授表示，中国企业承担的名义税率，加上各种收费、罚没、土地出让金、探矿权和矿产开采权拍卖及出让、社保费、国有企业上缴利润等方面的负担，实际税负已经超过30%。
据了解，我国当前个人所得税、个人缴纳的印花税、车船税等约占税收总额的10%，其余90%的税收都是通过企业征收上来的。企业税负之重可见一斑。
据新华网2011年报道，以私营企业为例，从税收征收绝对数量来看，1994年为17.52 亿元，2006年达到3505.22 亿元，是1994年的200.07 倍。从税收增量来看，1995年为18.04 亿元，2006年为789.26 亿，是1995年的43.8 倍。从税收增长率来看，除2006年低于30%外，大部分年份均超过40%。
媒体调查称超九成企业认为现行减税政策不到位
面对小微企业“减负”呼声，国家已采取了诸多措施。2011年10月，国务院出台“支持小型和微型企业发展的九项金融、财税政策措施”，提出信贷支持、税费减免等多项措施。许多地方也积极响应。浙江省今年1月，就出台了“三年免征针对小微企业的32项行政事业性收费”等多项新举措。
在一系列措施的帮助下，小微企业负担是否减轻了呢？实际情况似乎并不乐观。
浙江省工商联近日一项调研显示，七成以上企业认为目前税费负担有所加重。《长三角小微企业经营与融资现状调研报告》也显示，32.1%的长三角小微企业主表示感受到了政府政策扶持，但认为当前各地扶持政策对经营帮助很大的比例仅为10.4%。
今年3月，《中国企业家》杂志发布的“减税调研报告”中披露的数据更让人震惊。对全国100家企业（40个服务业企业，60个制造业企业——编者注）进行的抽样调查显示，超过9成受访企业直言国家现行减税政策不到位。具体而言，90%的服务业企业认为减税政策不到位，制造业企业这一比例则高达95%。
只有动真格，才能真正为小微企业减税
税费负担过重会给企业带来哪些不利影响？“减税调研报告”给出答案：受访的制造业企业中，33%的企业认为将直接影响设备升级，42%的企业认为将影响创新和转型升级；受访的服务业企业中，27%的企业认为会影响研发投入，36%的企业认为会影响员工福利。
据了解，我国目前约有6000万中小微企业，占企业总数的99%。小微企业是企业中的“草根阶层”，但对中国经济的作用举足轻重。
国家发改委发布数据显示，中国小微企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值总量的60%，纳税占国家税收总额的50%。据新浪网报道，我国目前约有65%的专利技术、75%的技术创新和80%的新产品都来自中小企业的贡献。因此，小微企业税费负担过重不仅会阻碍企业自身发展，更会给整个中国经济带来巨大影响。
周天勇建议，应由第三方，比如国家发改委或全国人大调研制定一个减税方案，财政和税务部门只是执行机构。如果执行期间多收了，就属于违法，应问责有关负责人。只有动真格，才有可能真正为小微企业减税。
知名经济学者马光远指出，目前我国总体税负过重，不利于发展方式转变与产业结构调整。因为在过重的税负下，企业失去了搞转型的动力。只有给小微企业切切实实地“减负”，企业才会扎实回归到发展实业的道路上来，产业转型与经济结构调整才会成为可能。
向楠
