“基层接待任务重是事实”

    近日，有媒体报道：内蒙古某县以温泉著称，该县主管外宣的副县长为接待上级，曾在一天内陪洗了8次温泉，整个人都快虚脱了。最后一次都没有更换衣服，直接就在洗澡池子里等客人到来。“来的都是上级领导，不陪不行，接待拉近感情。”这位副县长无奈地说。

    对此，国家行政学院教授竹立家认为“这一新闻不是很真实”，他曾在地方挂职副市长，对基层干部的生活状态比较了解，“我在基层也接待过很多客人，但是一天洗8次澡这样的事情不可能发生，因为地方有很多接待人员，比如秘书长、办公室负责人、职能部门领导等，洗8次澡有点夸张。这则新闻可能是想说明一些基层接待方面的问题，接待任务重确实是事实。”

    为此，中国青年报记者联系了最早报道这一新闻的一家新闻单位的记者，她表示，这位副县长是自己的朋友，无意中说出了此事。报道刊发后，副县长很“恼火”，已经“不想再提此事了”。

    由于无法核实这位副县长的真实身份，也无法确认事情的来龙去脉。中国青年报记者了解到，克什克腾旗是内蒙古唯一被国土资源部命名的中国温泉之乡，另外，兴安盟阿尔山市也是内蒙古著名的矿泉疗养地。记者分别致电这两个地方的宣传部门。

    克什克腾旗宣传部一位工作人员说，她在网上看到了这个新闻，“我能确定不是我们这里的，具体是哪里，这个我也不知道。”

    阿尔山市委宣传部负责外宣的邓姓负责人表示，“不是我们这里的。我没听说过这件事情。”

    竹立家认为，造成基层接待任务重的原因是体制问题，“有句话叫跑‘部’‘钱’进，基层要想得到好项目、好政策都要到上级、上上级做工作，一般到下级部门考察的人都掌握一定的实权，如果接待不好的话，就会有不好的结果，这种现象在基层很普遍。”

    国家行政学院教授杨小军认为，“基层的接待任务和压力很大。诸如旅游景点地区、特产丰富地区、气候宜人地区等，这些地区的基层干部，接待任务更重。

    “平心而论，很少有干部真心愿意接待陪同，但又不得不接待，不得不陪同。”杨小军认为，“究其原因，核心还在于资源分配在标准把握、评价审核、把关验收等方面，有很大的权力自由决定空间。所以，当基层的很多事项、利益都有求于上级的时候，个人因素、感情因素、人情世故因素自然就起着很大的作用。”

    竹立家认为，新一届中央领导集体已经作出了密切联系群众的八项规定，习近平总书记考察深圳的时候，轻车从简，这也为很多干部做出了表率。“这就要求以后我们各级领导都要学习习近平总书记深圳考察的作风。为了能刹住接待的歪风，还有必要实行问责制，如果有基层干部还像以前那样接待，要问责相关领导。”