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2013年01月24日 星期四
中青在线

市人大代表为何连这都不敢说

殷国安 《 中国青年报 》( 2013年01月24日   02 版)

    列席广州市人大会议的省人大代表刘金保说了一段话,引起其他市人大代表的共鸣,他讲的是会议安排方面的小问题。(《羊城晚报》1月23日)

    刘金保说,广州市人大和市政协每年轮流到白云国际会议中心开会,这感觉就像轮流坐庄。今年轮到市政协有饭吃、有地方住,而人大代表就好惨,中午没地方吃饭和休息,连个盒饭都没有,“我不相信政府连这个钱都没有”。刘金保还透露,不仅没有饭吃,连个休息的地方都没有,“为了环保每人发个U盘,材料都装在里面,但我们都没地方休息,去哪里找个地方开电脑看下文件啊?”

    刘金保代表说的应该是可信的,因为报道中在场的许多市人大代表都赞同,称“是啊,搞得我们中午到处找饭吃,真的好累!”如此看来,广州两会的会务组织和安排是存在问题的,应该解决那些有困难的代表的午饭问题和休息问题,这几个钱还是该花的。

    不过,这则新闻最刺痛我的是这一句话:几位市人大代表异口同声,“你把我们不敢说的话都说出来了。”

    这太出乎我的意料了。刘金保说的不过是会议安排的不足,既然许多代表也都感受到了,为什么不敢说?第一,这是一个客观存在的事实;第二,这也不是指出上级什么大的错误;第三,指出这个问题也是为了更好地参加会议。可是,我们的人大代表却连这样的话都不敢说,这太不可理解了。

    而且,我们可以推论,如果人大代表连会议安排中存在的问题都不敢说,那还能指望他们说什么呢?那些关于整个经济社会发展的规划,如果不合理,他们敢说吗?那些几百上千万元的预算,如果不合理,他们会说吗?那些事关党和人民利益的重大事项出了问题,他们敢说吗?那些人事安排上的明显问题,他们敢说吗?正因为有了什么也不敢说的人大代表,才会出现预算报告看不懂,却总是全部通过的现象。也正是因为人大代表不敢说,才使得广州市原人大常委会副主任陶子基自叹“一群人大代表比不上一个韩志鹏啊!”

    人大代表不敢说话,结果就是两种。一种是不说话,当“哑巴代表”,这样的代表也是有的。过去,媒体报道过,有“议案大王”、“明星代表”之称的广东省人大代表王泽华,在谈到代表们参政议政的情况时说,在人大代表中,竟然有5年没有说过话的,这样的“哑巴代表”竟然占到代表总数的30%~40%。另一种就是只说好话,这样的代表就更多了,有当代表几十年从来不投反对票的,甚至还把不投反对票与“爱国”挂上钩。老实说,这样的代表,人民是白选,他自己也是白当,只是“吃肉饭,画圆圈”的“举手代表”而已。

    人大代表是人民选举产生的,就要代表人民发出声音,不敢说的人大代表就是不称职的人大代表。问题在于,我们不知道,这些不敢说的人大代表,究竟怕什么?难道怕这怕那,就不怕辜负了人民的重托?

    真的希望找到答案,人大代表不敢说,究竟怕什么。而人大代表不敢说话,不仅是他们个人的悲哀,更非人民之幸,也非国家之幸,这一问题确实需要解决。

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