一周观察

    单位GDP能耗5年要降16%

    国务院办公厅1月23日发布了国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知。根据对“十二五”时期经济社会发展趋势的总体判断，通知从能源消费总量与效率、能源生产与供应能力等方面发布了2015年能源发展的主要目标。主要目标包括：单位国内生产总值能耗比2010年下降16%。

    我国单位国内生产总值能耗不仅远高于发达国家，也高于巴西、墨西哥等发展中国家。较低的能效水平，与我国所处的发展阶段和国际产业分工格局有关，反映了我国发展方式粗放、产业结构不合理等突出问题。并且，我国人均资源并不充沛。因此，我国迫切需要实行能源消费强度和消费总量双控制，推动在转方式、调结构方面取得实质性进展。“十一五”时期，单位国内生产总值能耗下降19.1%。此次目标的提出，将有利于进一步调整发展方式，走可持续发展的道路。

    稀土行业加快集中

    工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任1月23日表示，目前，部分涉及稀土业务的中央企业和地方的重点省区加快了兼并重组的步伐，国家相关部门将根据企业落实相关责任的完成情况，适时批准成立大型稀土企业集团。

    现在，部分涉及稀土业务的中央企业和地方重点省区，加快了兼并重组的进程，像内蒙古、江西、福建等省区都成立了地区性的企业集团，稀土产业集中度得到提升。越来越多的稀土公司也希望以并购的方式切分稀土蛋糕。随着各个地方政府以省为单位建立大集团进行“对峙”，会在某种程度上加剧产能过剩。在此背景下，积极推动稀土行业整合，是国家加快行业结构调整、促进稀土行业持续健康发展的重要方面。但是，国企和民营企业因为不同所有制而可能出现种种重组难题，跨区域兼并重组也面临着地方保护主义等障碍。

    山西国有煤矿被贱卖属“程序违规”

    山西省保德县南河沟乡扒楼沟村价值2亿余元人民币的国有煤矿，2007年却以37.5万元人民币“贱卖”。山西省忻州市政府1月21日对外通报称，此事已基本查清。调查认为，在具体操作过程中，扒楼沟煤矿未能严格按照国务院国有资产监督管理委员会、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》履行清产核资、审计、招标（拍卖）等程序，且县经贸局配合出具了补充文件，办理了虚假拍卖手续。

    在煤矿兼并重组中，国有煤矿被贱卖，不仅有损国有资产，也侵害了其他员工的利益。金钱和权力的结合激发了更大的贪欲，并进一步攫取金钱和权力。在这个个案中，网络反腐也发挥了巨大的作用。这使得那些以权谋私的行为曝光加速，最后得到相应的惩罚。个案仅仅是个案，只有制度的护航才是长久的。因此，国有资产的相关监管应该在法律法规和制度、政策的框架内更加严格、规范。

    波音公司暂停交付787客机

    美国波音公司近日宣布，将暂停交付波音787型客机，并对该型号客机的电池和电路系统进行安全检查。不过飞机的生产作业将正常进行。此前，由于波音787客机连续发生多起电池起火和漏油等事故，美国联邦航空局发出“适航指令”，多国航空公司陆续停飞50架波音787客机。

    目前，飞机是世界上安全系数最高的交通工具，但是飞机事故的出现，比其他任何事故都更让人胆颤心惊。因此，飞行安全尤为重要。波音公司董事长、总裁兼首席执行官吉姆·迈克纳尼近日发布致歉声明表示，未来几天内将采取一切必要的措施，向客户和旅客确保787安全性，并使飞机恢复运营。飞机让世界变得更小，让交流更顺畅，这些便利首先建立在安全的基础上。

    全球企业CEO最青睐中国市场

    普华永道公司近日在达沃斯发布的一份调查报告显示，全球企业掌门人普遍认为中国市场对于其2013年的销售增长前景十分重要。在一项“你认为自己企业所在国家之外的哪三个国家对于企业2013年的销售增长十分重要？”的选择上，中国的得票数最多。在全球68个国家1330名参加调查的CEO之中，31%选择了中国，美国、巴西、德国和印度的得票率分别为23%、15%、12%和10%。

    作为世界第二大经济体，中国如何推进经济发展方式转变和经济结构调整，将影响全球贸易格局。在外需持续疲软、内需提振乏力的大经济周期中，中国经济将在未来相当长的时间内，保持GDP7%～8%的中速增长，从前动辄高达两位数的增长将很难出现。中国保持经济增长，同时加快经济转型，使得社会、经济、文化、环境协调发展，也是对全球经济的贡献。