侯伍杰等贪官的刑期问题

    山西省相关部门人士表示，网传《山西省前副书记侯伍杰出狱回家，当地官员富豪列队欢迎》一文内容虚假。据称，侯伍杰前年出狱后在北京的儿子家中休息了几天，其间没有山西的领导干部及煤老板去看望。2011年10月21日，侯伍杰三儿子开车将侯伍杰接回太原家中，所以不存在网文所说“当地官员和煤老板及名流富商们，争相迎接贪官‘荣归故里’，犹如英雄凯旋。”（中广网2月19日）

    上述回应却透露一个信息：侯伍杰并非如网络文章所说“近日出狱”，而是“假释出狱(目前仍在假释期)”。于是，一个新问题产生了：侯伍杰符合假释的法定条件吗？

    笔者查了相关法律条文。一是假释的实质条件是，犯罪分子认真遵守监规，接受教育改造。确有悔改表现，假释后不至再危害社会。对于“确有悔改表现”和 “不致再危害社会”也有具体的阐释。

    二是，假释只适用于已经执行一部分刑罚的犯罪分子。《刑法》第八十一条规定：“被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。这里的“特殊情况”也有7条。

    对照之下，对于侯伍杰“认真遵守监视，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不至再危害社会”之类，我们当然无从评判，只能先听从执行机关的说法；再查对时间条件，侯伍杰2006年因受贿罪被判处有期徒刑11年，2011年10月被假释出狱——正好达到“执行原判刑期二分之一以上”的要求。

    这些年，普通民众大多有一个印象：贪官减刑、假释多。有资料称，全国目前在押犯每年有二至三成可获减刑，但同为在押的贪腐高官获减刑、假释和保外就医的人数要大大高于该比例（《山西晚报》2011年5月17日）。全国判刑的省部级官员共计100多人，除了个别判处死刑者外，服刑者大多数都获得了减刑、假释和保外就医（《长江日报》2012年4月16日）。广东省江门市原副市长林崇中因受贿罪被判处10年有期徒刑，却一天牢没坐，还在审理期间就花了不到10万元钱，办好了“保外就医”。因受贿和贪污而被判刑5年的潮州市原市政府副秘书长刘益民，同样在不符合条件下成功“保外”。对此，我们只能叹息某些贪官神通广大。再对照《刑法》八十一条，不少贪官的刑期只执行一半，恐怕就要成为一个潜规则了。

    某些贪官免死之后，居然还能通过减刑、假释、保外就医等途径迅速出去，连牢也不用坐，甚至还可以在服刑期间干一番事业，这样的待遇绝不是普通老百姓所能享有的。对此，有反贪人士及检察院、律师界人士认为，好不容易判了重刑的贪官，却接二连三地被减刑，轻松出狱，这让反腐败斗争和依法治国的公信力都大大下降。所以，对于被判刑贪官的减刑、假释工作必须加强监督，原则上应一律实行公开审理，同时把有关情况向社会公开，接受人民群众监督。唯有如此，才能防止司法腐败，防止反腐大业垮在服刑被虚无化上。漫画：CFP供图

殷国安 来源：中国青年报

2013年02月21日 02 版

版权声明：凡本网文章下标注有版权声明的均为中国青年报社合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得使用。违者本网将依法追究法律责任。