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新闻背景：
1月4日，哈尔滨市举行环卫系统公开招聘人员培训结业式，448名面向全国招聘的事业编制环卫工人正式走上清扫保洁作业一线。据了解，这次公开招聘最终录取的448名环卫工人中共有7名研究生。
2012年10月中旬，哈尔滨城管局公布当时报名的结果是：457个工勤技能岗位却引来1万余人报名，缴费成功的7186人中，拥有本科学历的2954人，占41.11%；29人拥有统招硕士研究生学历。研究生王洋说：“打工的地方都没办法把我落到城市户口，户口的差异带来的是诸如就业、福利、教育等一系列社会保障的不同，就算是死，我也要死在编制里。”
外交学院大四学生糜胥菁走到了人生的岔路口：一边，是家人“考公务员、进事业单位”的善意提醒，另一边，是自己进外企、私企“闯”一把的梦想。
她再清楚不过了，前者象征着有福利、有保障、相对稳定的体制内生活，后者，则更需要“风里来雨里去”的打拼。几乎所有大学生都明白这一点。
一个数据是，2013年国考计划招录20339人，报名人数却超过150万。其中最热职位的录取比例可谓“万里挑一”。
事实上，媒体早就指出，年轻人热衷“求稳”绝非正常现象，它传递了社会结构、价值观的生态。有人还援引一位诺贝尔经济学奖得主的分析：西班牙历史上经济衰退的原因之一，是许多人向往做官，社会创新的活力不断下降。
“求稳是人的天性，其实没什么错。政府、事业单位也不全是轻松活儿。”糜胥菁说，但是，她和一些朋友就是喜欢到有活力的企业工作。在现实环境下，她们不得不考虑许多政策因素，比如是否解决五险一金、签哪种性质的合同。
她的一位朋友，曾考上北京一家心仪的企业，但因没法解决户口，最终只好放弃、转战公考。因为在一线城市，户籍与未来家庭的住房、医疗、教育息息相关。这些政策因素，让年轻人迈出“不求稳”的一步并不容易。
福建毕业生陈锦江体验过这一步的坎坷。2011年毕业后，陈锦江进入一家大企业工作，一年后，他辞职开起文化传媒公司。他试探过自己公司的几位实习生，愿意毕业后留下来的并不多。
有人曾向陈锦江诉苦，他非常喜欢文化传媒，但周围人的言行似乎有意无意地暗示，在公司做事“不稳定”，不如体制内“有保障”、“风光”。
陈锦江有点遗憾。在他看来，一个真正开放的社会，应该创造条件让年轻人走不同的路，并且在走的时候，不会有过多的顾虑、受到过多的非议。
“不是每人都能考上公务员、进大企业。如果社会环境让找了‘不稳定’工作或出身底层的大学生失去信心，是件悲哀的事。”陈锦江坦言。
事实上，政府并非没有对中小企业采取扶持措施。各省纷纷出台“提供中小企业发展资金”、“优先提供技术改造贷款贴息”等政策，媒体也一再呼吁大学生转变就业观念。
但在2012年两会期间，中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉依旧表示，国有大型企业、政府及事业单位还是难进，中小企业及民营企业招聘大学生仍然不容易。有人认为，问题的核心之一在于“保障”二字。
央视财经评论员张鸿也公开指出，与其一味指责大学生“求稳”的就业观念，不如政府能有一些政策的倾斜，引导大学生觉得“不求稳”也是一个好选择。但，这需要经济结构的转型、社会保障的完善。
具体是什么程度的社会保障？受访大学生普遍表示，至少，要有一个公平的福利环境。（实习生 卢义杰）
政协委员回应：
谈到大学生就业问题，全国政协委员、南开大学副校长、教授、博士生导师许京军颇有感悟地说，大学生群体是国家建设的重要接班人，如果现在找工作连这些本应充满激情和活力的大学生们，也以“求稳”为原则，为了有编制，不管什么职位，几千人去争抢，这对于国家的发展肯定是不利的。长期这样就会使国家丧失创新的动力和人才，国家就会危险。同时他也表示，这也是学生不自信的表现。当然，现实的社会确实给予即将毕业的大学生很大的压力，他们非常渺茫，这都能理解。“引导青年正确择业，国家、社会和学校应多方配合，加大扶持力度，鼓励他们走出去，这是非常重要和必要的。”南开大学对此还专门出台了《公能素质教育纲要》和一系列大学生扶持计划，“青年人不应该求稳，请你们一定走出去看看外面的世界，趁着年轻大胆的去闯闯吧。”许京军向笔者强调说。（实习生 张红光）
