俄罗斯在对格鲁吉亚产品实施进口禁令6年后,可能在今年上半年解除禁令,格鲁吉亚葡萄酒和矿泉水有望重返俄罗斯市场。但格总统和总理对此态度迥异,并围绕“酒水”出口展开政治博弈,争夺政权主导权。
格葡萄酒将重返俄罗斯市场
3月2日晚,格鲁吉亚农业部长宣布,格俄间就俄恢复从格进口蔬菜、水果和其他农产品的第二轮谈判,将于3月18日在莫斯科举行,预计将于今年5月首先恢复对俄出口葡萄酒和矿泉水。
格葡萄酒署署长达维塔什维利率领的葡萄酒行业协会、农业部、果蔬出口协会代表团,2月3日至6日在莫斯科与俄联邦消费者权益保护和公益监督局局长奥尼先科进行了第一轮磋商,主要商谈的是恢复格葡萄酒、矿泉水、果蔬对俄出口问题。奥尼先科在磋商后表示:“格鲁吉亚产品最早在今年春季结束前就能重返俄罗斯,格葡萄酒可能更早回归俄罗斯市场。”达维塔什维利表示:“据格鲁吉亚葡萄酒行业协会统计,可初步向俄罗斯市场供应约1000万瓶葡萄酒。葡萄酒的价格不会很低廉,每瓶在300卢布以上。”
2006年春俄格关系恶化后,俄联邦消费者权益保护和公益监督局以质量低劣为由,禁止进口格鲁吉亚葡萄酒和“波尔若米”矿泉水。
格俄政治关系出现缓和迹象
去年10月格鲁吉亚议会大选后,反对派领导人伊瓦尼什维利领导的新政府上台,积极改善与俄罗斯的关系。3月1日,格政府“调整与俄罗斯关系”特别代表阿巴希泽与俄外交部副部长兼国务秘书卡拉辛,在布拉格举行了没有第三方调解人参加的第二轮高级别会晤,双方就改善关系和加强各领域合作达成广泛共识,并初步商定于5月举行第三轮会晤。此前,双方于2012年12月14日在日内瓦郊外举行了第一轮会晤,正式开启了两国因2008年军事冲突而中断的政治对话。格新政府和俄罗斯代表商定,类似会谈将每两三个月举行一次。
格总理伊万尼什维利说,阿巴希泽和卡拉辛的会晤,在两国关系正常化过程中起着积极作用。但伊万尼什维利同时强调,格鲁吉亚希望改善第比利斯和莫斯科之间的关系,但前提是不能损害格鲁吉亚的利益。在目前阶段,20%的格鲁吉亚领土被俄罗斯占领,俄方在苏呼米和茨欣瓦利设立了使馆,在这种形势下,两国外交关系不会恢复,但双方可以在经济、人文和文化方面开启新的合作关系。
俄罗斯副外长兼国务秘书卡拉辛表示,莫斯科期待格鲁吉亚新政府在建立睦邻友好关系方面的实际行动,格新政府释放了积极信号,俄罗斯也给予了善意回应。他强调,俄格之间的对话可以在国家层面进行,也可在社会层面进行,但话题不能涉及阿布哈兹和南奥塞梯问题,讨论这些问题只能在这两地代表出席的情况下进行。
格政府内部对俄格合作态度迥异
格总统萨卡什维利强烈反对格政府与俄罗斯加强合作。萨卡什维利嘲讽说:“俄罗斯专家团是果戈理笔下的钦差大臣,我们的官员和葡萄酒企业代表恭顺地站在一边,给他们斟上红酒,并小心翼翼地察言观色,看他们喜不喜欢。我不明白,为什么我们不能从苏联时期走出来。”他公开呼吁:“为了控制格鲁吉亚经济,俄罗斯一些银行正准备收购格重要的金融机构,这是格鲁吉亚真正要警惕的。”
格新任议长乌苏帕什维利对总统的发言回应称,萨卡什维利这些言行的目的,是为了给格俄恢复双边经贸关系制造障碍。格总理伊万尼什维利表示:“俄罗斯限制进口格鲁吉亚产品,在很大程度上就是由于总统萨卡什维利的不当言行造成的,他使格鲁吉亚丧失了向俄罗斯出口农产品的机会。”
俄政治分析家认为,格总统和总理在对俄出口红酒问题上的分歧,反映了两人在对外政策上的明显差异,其实质是争夺政权的主导权。2010年10月,格鲁吉亚议会通过修改宪法,使该国由总统制变为议会制,总理成为国家的决策者。但该宪法还规定,总统有权解散政府,并在未获议会允许情况下组建新内阁。因此,格总理伊万尼什维利上台后要求修改相关规定。
今年2月底,伊万尼什维利致信萨卡什维利,要求他停止“宪法独裁”,并指出议会将在3月底之前投票表决修宪问题。伊万尼什维利说:“那些支持此项提议的人,将继续为国家服务,我们给他机会修正错误和更好的政治前景;那些拒绝的人,将承担相关政治责任。”萨卡什维利则回应说:“我第一次听说,一个国家的总理通过facebook给总统寄信并希望在网上得到回复。作为回复,我宣布,准备与他讨论国家发展问题,以及与俄罗斯、美国和分离地区的关系问题。”
3月4日,萨卡什维利和伊万尼什维利举行了会晤,双方就修宪和对外政策等有关问题未能达成一致。
格政治分析人士认为,当前,萨卡什维利总统已经被逼到了墙脚,一旦伊瓦尼什维利政府控制的议会通过宪法修改动议,总统在国家将彻底沦为“二流角色”,萨卡什维利将陷入无足轻重、进退两难的尴尬境地。
本报巴库3月8日电
本报驻外高加索记者 杨军