灰霾治理须出“重拳”用“猛药”

    本报北京3月15日电（记者刘世昕）“作为一名环境保护工作者、作为一名北京市民，看到频繁发生的灰霾污染，我和大家一样心急如焚。”在十二届全国人大一次会议新闻中心今天举行的发布会上，环境保护部副部长吴晓青坦言，灰霾污染袭击我国1/6的国土面积，实际上是我国为过去粗放式经济发展方式付出的代价。

    发布会一开场，未等记者提问，吴晓青就主动讲起灰霾的成因，以及环保部门准备采取的对策。

    吴晓青说，一月以来，灰霾污染屡屡在华北地区发生，表面上看是不利气象条件引起的，但深层次原因是，快速城镇化和工业化进程中累积的环境问题集中爆发。机动车保有量快速增长、建筑工地“遍地开花”、高耗能高污染的产业过剩，布局不合理、以煤为主的能源消耗增长过快。最终的结果是，大气污染物的排放量远远超过了环境容量。

    以京津冀、珠三角、长三角为例，吴晓青分析说，这3个地区，虽然总面积只占我国国土面积的8%左右，但消耗了全国42%的煤炭、52%的汽柴油，生产55%的钢铁，生产40%的水泥，二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量均占全国的30%。

    这些地区经济成绩单背后的现实是，单位平方公里的污染物排放量是其他地区的5倍以上，这些地区每年出现霾的天数在100天以上，个别城市甚至超过200天。

    吴晓青说，这些数据证明，传统的GDP增长是以牺牲环境为代价实现的，如果不尽快转变经济发展方式，不尽快调整产业结构，不尽快改变落后的生产和生活方式，要想减少灰霾、改善空气质量将非常困难。

    环保部已经推出治理灰霾的方案。吴晓青说，今年1月1日起，我国开始对74个城市进行PM2.5的监测。今年要在全国116个城市建成440余个空气质量监测点位。今年底，全国将有近200个城市进行PM2.5的监测，这将构建起覆盖全国的空气质量监测网。在实时发布空气质量数据的同时，也为治理大气污染提供科学依据，为地方各级政府下决心治理大气污染提供有效的监督手段。

    “今后必须对重污染地区出重拳、用猛药、打组合拳。”吴晓青强调，对PM2.5进行监测，只是迈出了治理大气污染的一小步。环保部将在空气污染重的地区，实施大气污染物的特别排放限值政策，对这些地区的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工六大行业实施大气污染物特别排放限值，提高排放标准。

    “这是迄今为止，我国污染治理史上最严厉的一项措施。”吴晓青说。

    吴晓青还透露，PM2.5将要纳入京津冀、珠三角、长三角的减排考核指标中，要求到“十二五”这些地区的PM2.5浓度降6%。