热门图片

中青在线版权与免责声明:
   在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。 1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。 2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。

欢迎关注中国青年报-中青在线官方微信平台

二维码

2013年04月09日 星期二
中青在线

耕地上的民居反对“被上楼”

胡印斌 《 中国青年报 》( 2013年04月09日   02 版)

    市郊耕地上的房屋鳞次栉比,那里鸡鸣狗叫,已成一个个新村落。在黑龙江省齐齐哈尔市城南,仅仅一两年间,耕地上就“冒”出大片民居,与温室大棚相间而立。因为宅基地被征收,出于“不能扛着锄头上楼”的考虑,以及对政府不兑现补偿款的不满,当地一些农民放弃搬到1∶1置换的回迁楼,而是在自家耕地上建起了新房。(《中国青年报》4月8日)

    与时下有些新农村规划的刻板、僵硬、千篇一律相比,齐齐哈尔“耕地新村”里的景象,更符合国人心中的田园想象。鸡鸣于埘,犬吠相闻,推门可见大棚,闭户尽享天伦。无论从情致,还是从生活的便利程度上看,都远胜于那些住宅小区,远胜“被上楼”。这样的“新村”,先不论其违章与否,至少应该能满足农民的需要。

    通过集中使用农民的宅基地,建起统一的居住小区,让农民能够有一个条件更好的居住环境,并享受相对更完善的公共服务,等等,这样的做法本身并没有错,这也是时下各地方兴未艾的城镇化的一个目标。不过,要实现正确的目标,还需要合适的路径,不能罔顾农民的现实诉求,而强拉硬拽把他们集中到统一的小区楼房里。

    齐齐哈尔城南这些村庄的农民,家家户户都经营着费时费力的温室大棚,这些大棚随时需要料理,生产工具既多且杂,如果硬将他们驱赶到漂亮的单元楼上去,无视这些可能琐碎、却具体的问题,反而会给农民们的生活带来新的麻烦。当地政府强行征收他们的宅基地,要求他们全部上楼,无疑是“一刀切”的粗暴简单思维所致。

    面对“被上楼”的处境,农民自发地选择与大棚在一起,在农田里建起房舍,并相沿相习,逐步蔓延,形成村庄的模样,实在是不得已的举动。这一村落的形成,或可视为对“被上楼”行政命令的一个反讽。

    撇开“违章”不谈,从这一事例也可看出,农民中间其实蕴藏着巨大的主动性和创造力。他们适应环境、解开死结、打开局面的能力令人惊讶。地方政府在推动城镇化的过程中,确实不能忽视这个主要的群体,如果能够认真听取民众的意见,体察民众的疾苦,多一点尊重民众的意愿,则有利于城镇化的顺利进行。

    什么叫“顺势而为”?这里所言的“势”,就包括民众的真实诉求。捕捉这样的“势”,顺应这样的“势”,对于政府与官员而言并不难。只要真正做到实事求是,以人为本,并不存在利益冲突和博弈。而要说难,则有一些“难言之隐”:在一些地方政府打着的公共利益的旗帜下,藏着的是他们的利益冲动,把城镇化当作剥夺农民土地、获得高额地租的一次良机。

    城镇化固然可能为人的全面发展提供潜在机会,但是,这些利好不会自行到来,更不能建立在对农民现实利益的忽视甚至剥夺之上。当相关的土地政策、经济发展方式、就业、社会保障等公共服务的供给无法跟上时,仅为农民提供单元小房,显然不够。

    相关文章:

    齐齐哈尔:耕地上的“违章村落”

分享到:
太快的禽流感防治药与太慢的科学
发展是不是应该张弛有度
有一种权力滥用叫“都是为你好”
信用社的“死亡名单”是如何出炉的
耕地上的民居反对“被上楼”
争议成龙捐宝不如反思古建筑保护
“彭丽媛旋风”与公共外交