5月21日凌晨2时40分左右,在一片漆黑中,贡子明和家人在玻璃碎裂发出的巨大声响中惊醒。
“两块砖头把窗子上贴了膜的双层玻璃砸了个大洞。”21日中午,贡子明的妻子杨女士在其位于河北省石家庄市栾城县冶河镇卓达太阳城联排别墅区的家中,接受中国青年报记者采访时,仍惊魂未定。
“一块砖头击碎玻璃后,落在客厅里距离窗户3米处,而另一块则飞出了10米开外。”杨女士不禁后怕:“这得多大的力气啊。”也在这一晚,他家停在自家门口停车位上的轿车前挡风玻璃被砖头砸碎,后挡风玻璃被砸出一个大洞。
这之前,20日15时40分,他家被停了水;21日凌晨0时40分,他家又被停了电……在贡子明和他同住该小区的张志强、黄瑞山、孔会淑3位邻居看来,这一系列突发事件并非毫无关联的偶然。“砸玻璃只是3小时前停电、12小时前停水等打击报复手段的升级版。”
20日上午,4人作为业主代表参加了由石家庄规划局栾城分局组织的关于卓达太阳城小学、幼儿园项目规划设计方案的听证会,并代表100多位业主提了反对意见。
听证会后,分布在小区不同位置的4人家里的水电都出了状况——张志强家、黄瑞山家停了电,孔会淑家停了水和电。面对他们的报修,物业公司解释称:正在“检修”。但4人很快发现:“除4家外,小区入住的其他300多户都没停水停电。”4人认为,这一系列情况皆为开发商河北卓达太阳城房地产开发有限公司及其所属的物业公司,对他们在听证会上提反对意见的打击报复。
21日12时30分,中国青年报记者跟随杨女士一起赶到卓达太阳城联排别墅区物业管理处调看事发时的监控录像。该小区高姓保安队长在电话中告诉记者:由于线路“检修”停电,从20日16时左右小区的监控设备就停止了工作。4人表示:这个安装有摄像头的高档社区平时都是对小区进行24小时间监控的。
“这是‘报复性检修’,是对业主代表的精准打击。”这些小区里的维权代表更加坚定了之前的推断。虽然其他3人家中在21日凌晨并未出现意外,但也都彻夜难眠。“我抱着菜刀在客厅沙发上躺了一夜。”黄瑞山告诉记者,他已作好应对不测的准备。
“谁能保护业主代表在听证会上的言论不被秋后算账?”作为一名律师,贡子明问。
“报复性检修”?
5月20日15时40分左右,是贡子明的妻子杨女士最先发现家中停了水。此时距离上午听证会结束的11时30分,刚刚过去4个小时。随后,张志强和黄瑞山,在20时和21时“遛弯”归来先后发现家里停了电。就在3人赶到物业处交涉时,先前并没停电的孔会淑也赶到物业处,她家停了电,还停了水。
参加听证会的4名业主代表,一个都没落。
4人均称,这次停水停电可谓精准——小区其他住户水电都正常,甚至位于同一排的左右邻居家中也没事。贡子明所住一排五户只有他一家停电;张志强、黄瑞山所住一排共有4户入住,其余两户水电皆正常;孔会淑所住的30幢也是这种情况……
20日晚,4人在物业处协商解决停水断电一事直到24时。
在4人提供的当晚的录音中,物业的工作人员对停水断电给出的答复是“线路检修”。对于4人关于线路并没有坏的质疑,工作人员答复说:“那是我们上级直接安排的。”对于哪些住户在“线路检修”之列,工作人员报出了他们4户的门牌号。而当4人继续追问在这4户之外还有谁家时,工作人员则语焉不详。
当4人要求找具体的检修人员了解情况时,工作人员称联系不上;对于“何时能结束‘线路检修’”,物业工作人员表示具体时间说不清,检修好后才能恢复供水供电。
5月21日19时记者发稿时,贡子明等人家中依然没有恢复水电供应,停水断电已接近24小时。
20日晚从物业处返回时,贡子明在电话中对自己的遭遇还感觉有些滑稽可笑,而在3个小时后,他的语气再也轻松不起来了。21日3时4分,贡子明短信:“刚才我家的窗户被砸破,已无人身安全可言!”3时31分短信:“我的车前、后玻璃窗都被砸烂了!”6时32分,律师贡子明在短信中问记者:“我怎么办!?”
听证会上提反对意见
记者了解到,20日上午的听证会针对的是卓达太阳城小学和幼儿园项目规划设计方案。而对于该项目建设用地,自2008年以来,太阳城别墅区的业主和开发商——河北卓达太阳城房地产开发有限公司就存在争议。4人告诉记者,争议的地块位于别墅区东侧、小区护栏内,为三角形地带,约有三四个足球场大小,小区道路将其分割成两个三角形区域。“原来全部是绿地。”4人介绍说,当时许多业主购房时就“冲着”这绿地。
自2008年以来,由于业主的反对,开发商在绿地建高层住宅的计划被叫停;2012年,开发商在此建卓达太阳城小学和幼儿园项目,也因别墅区业主的反对一度停工。
4人说,此次听证会正是由于小学和幼儿园项目复工后,再次遭到联排别墅区业主反对而召开的。
据介绍,整个卓达太阳城项目共计2000万平方米,可容纳50万人居住,由联排别墅区、高层住宅、汉府别墅区、青年城、自由之邦等多个有独立门禁安保系统的片区组成。4人告诉记者,整个联排别墅区有700多户,目前入住了300多户。4人拿出征集到的联排别墅区100多位业主按有手印的签名告诉记者,他们是代表这部分业主去听证会表达反对意见的。
“我们不是反对建卓达太阳城小学和幼儿园项目,而是反对在我们联排别墅区的绿地上建该项目。”贡子明介绍说,20日上午的听证会除他们4名别墅区业主代表外,还有石家庄市城乡规划局栾城分局、卓达房地产开发有限公司和太阳城项目其他片区的业主代表。
在听证会后遭遇一系列状况后,杨女士依然对丈夫贡子明作为业主代表在听证会上发出反对声音表示支持。她告诉记者,4人的住宅都不紧邻三角形绿地,她自家更是住在整个别墅区的最东侧,距离位于整个社区最西侧的绿地“走路要五六分钟”。
同时这位律师的妻子强调:“大家共同的利益,总得有人争取。”
听证参加人权益得不到保护,谁还敢代表公众利益发声
记者了解到,20日21时左右,4人由于家中停水断电,栾城县110就为此出过警,同时4人还曾拨打过石家庄市市长热线寻求帮助,但最终都没能避免21日凌晨被砸窗砸车事件的发生。
作为律师的贡子明告诉记者,当前我国在《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律中对“听证”作出了规定,但是对于听证参加人的权益保护并无专门性的规定。目前只能参考“诉讼程序中的证人、信访程序中的信访人以及劳动监察程序中的举报人”权利保护规定,保护听证参加人的权益保护,具体应该按照权益侵害人实施的侵权手段来具体区分,并以此来确定侵害人所需负的法律责任,可能为民事赔偿、行政处分、行政处罚或刑事责任。
21日,卓达太阳城联排别墅区物业又调来了机器,将贡子明家门口挖出一个大坑。在电话中,贡子明告诉记者,对于他还能否在这个小区平静的住下去相比,他更关心的是:听证参加人权益得不到保护,谁还敢代表公众利益发声?
21日下午,记者到卓达太阳城联排别墅区物业处采访被拒绝,随后记者又拨通了河北卓达太阳城房地产开发有限公司传媒中心电话,工作人员表示随后会给记者回电话接受采访。但截至记者发稿,并未接到对方来电。
本报将继续关注此事进展。
本报石家庄5月21日电
本报记者 樊江涛 实习生 耿学清