扶持小微企业就是扶持就业

    国务院决定，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过两万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。（见7月25日《人民日报》）

    这将使超过600万户的小微企业从中受益，直接关系几千万人的就业和收入，令人高兴，值得喝彩。今年以来，因世界经济复苏缓慢，出口受阻，国内经济呈下行趋势，加上原材料涨价、银根紧缩、贷款艰难等，小微企业普遍日子难过，成本增加，利润下滑，销售困难，少数地方还出现小企业“倒闭潮”。

    在当今中国企业生存发展生态中，小微企业所面临的环境最为艰难，他们既无一些国企的垄断地位，也缺少大企业所拥有的人才、资金优势，还缺乏必要的人脉资源，只能凭一己之力在市场上闯荡，甚至是苦苦挣扎。

    小微企业对国家GDP及财税贡献可能不是主力，但却是“就业明星”，小微企业绝大多数是民营企业。数据显示，我国民营企业平均每年提供新就业岗位700多万个，接纳70%以上的农村转移劳动力和60%左右的大学毕业生就业。可见，包括小微企业在内的民营企业兴旺则就业渠道开阔，民营企业衰败则就业之路狭窄。我国每年新增千余万就业人口，其中很大一部分是大学生。在被称为“史上最难就业季”的当下，如果小微企业撑不下去，势必造成成百上千的劳动力失业，大学生求职的路将严重缩窄。就业是民生之本，不仅仅是饭碗问题，失业率高还会衍生出其他一系列社会问题。

    人口及新增劳动力庞大的国情，决定了小微企业作为劳动力“蓄水池”和“就业明星”的地位将长期存在。如果小微企业因经营困难萎缩或倒闭，僧多粥少的就业困境无疑将进一步加剧，防患于这种可能出现的问题，就需要从战略高度进行谋划，给予小微企业更多更优惠的扶持政策。

    目前小微企业所遭遇到的主要困境：一是资金短缺、贷款难；二是产品销售难；三是税负重，急需加大救援力度。国家为小微企业免税，是迈出了“扶持”的第一步。笔者以为，政府还尚需从3个方面帮助小微企业排忧解难。首先，加大融资，降低利率，解决小微企业贷款难。其次是提供信息服务。大企业有延伸国内外市场的广阔销售网络，相比之下，小企业普遍缺乏促销渠道，销售线短、面窄，信息不灵通，容易出现产品滞销，政府应主动帮助中小企业整合、延伸、扩大销售网络。第三是积极采购产品。国家投资的建设项目和政府采购，在确保质量前提下，可适当优先购买包括小微企业在内的民企产品。

    扶持小微企业就是扶持就业，走活这盘棋，就能较好地解决中国紧迫的就业问题，从而促进社会稳定与和谐。