中关村综合指数保持平稳较快增长

    本报北京9月15日电（记者雷宇）日前在北京举行的中关村论坛年会上，广受关注的“中关村指数2013”正式对外发布，在借鉴硅谷指数的基础上，首次进行了综合指数合成。

    研究显示，作为我国第一个国家自主示范区，中关村自示范区批复成立4年来，中关村综合指数一直保持平稳较快增长，但追求全球创新引领仍面临诸多体制性障碍。

    “中关村指数2013”由北京市社会科学院、中关村创新发展研究院和北京方迪经济发展研究院共同完成。  

    中关村综合指数在借鉴硅谷指数基础上编制而成，包括六大分项指数，创新环境指数位居第一，其次分别为国际化指数、创新能力指数、辐射带动指数、产业发展指数和企业成长指数。

    研究显示，2013年中关村指数有五大亮点：

    一是创新人员和经费投入创2008年以来的新高；

    二是专利标准创造继续保持活跃状态；

    三是潜力企业不断涌现，在福布斯2013年度“中国最具潜力上市/非上市公司”200强榜单中，掌趣科技、东方国信、舒泰神等46家中关村企业入选，占据了约四分之一的席位；

    四是海外高层次人才和外国专家不断汇聚，2012年，留学归国人员数量快速增长，总量超1.6万人，示范区外籍专家人数达到2319人，较上年增加668人；

    五是海外并购交易和对境外直接投资再度升温，2012年示范区海外并购案例数达到14起，中关村对境外直接投资连续两年高速增长，2012年有296家企业开展境外直接投资，较上年增加108家，对境外直接投资额高达331.9亿元，较上年增长了1.1倍。

    此外，作为我国首个国家自主示范区，中关村对外辐射模式日趋多元化，跨区域引擎带动作用逐步显现。数据显示，2012年，中关村流向外省市技术合同17440项，成交额602.4亿元，同比增长37.8%，占中关村技术交易额的50.2%，比重较上年提高17.1个百分点；2012年，中关村企业在京外设立分支机构数达8301家，较上年增加2648家。

    在“中关村指数2013”发布会上，北京市社会科学院副院长赵弘研究员表示，中关村创新环境正不断优化，但其创新发展仍面临种种束缚和制约，距离建设“具有全球影响力的科技创新中心”的战略要求还有差距。

    赵弘以人才举例：美国硅谷聚集了众多各种肤色的高端人才。2011年，硅谷大学及以上学历的从业人员中，几乎有一半是出生在国外，人数达到27万人；受过高等教育的科学与工程专业技术人员中，在国外出生的比例更是高达64%。

    与之形成鲜明对比的是，中关村外籍从业人员最多时接近9000人，占从业人员的比重还不足1%。

    赵弘对此解读，“中关村在国际人才数量上与硅谷的悬殊，一定程度上说明中关村对国际高端要素的吸引力还不够强。”

    赵弘认为，中关村要想在全球人才竞争中掌握主动，“揽全球人才为我所用”，必须依托“人才特区”建设，下大力气，出大政策，突破人才引入和使用的各种体制机制束缚。这种突破不能只局限在科技领域的单项制度探索，而是要协同推进教育人事制度、户籍制度、出入境管理制度、税收政策等多领域改革，才能取得实质性成效。