东黄输油管道泄漏爆炸事故是严重责任事故

    本报青岛11月25日电（记者邢婷 实习生李飞鸿 陈玮曦）今天上午，国务院山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查组全体会议在青岛召开。调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁指出，这次事故损失惨重，暴露出的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理；安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。这是一起十分严重的责任事故。

    据悉，截至25日7时，中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故已造成55人死亡、9人失踪，依然有136人受伤住院。

    会上，杨栋梁传达了习近平总书记现场重要讲话精神，强调各地区、各部门和各单位要认真学习领会贯彻，坚持把人的生命放在首位，以对党和人民高度负责的精神，制定和落实加强安全生产工作的硬措施。要深刻汲取事故血的教训，严格执行《石油天然气管道保护法》等法律法规，立即在全国范围内开展以油气管道、城市管网等为重点的生产安全和公共安全专项整治。

    根据有关法规规定，国务院成立了事故调查组，由安监总局、监察部、公安部、环保部、国资委、全国总工会、山东省政府及其部门有关负责人组成，并下设技术组、管理组、综合组，邀请最高人民检察院派员参加调查。

    杨栋梁要求，调查组要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加强现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等各项具体工作，加快事故调查处理，彻底查清事故直接原因和管理问题，严肃追究事故责任，及时公开事故调查报告，给社会、遇难者家属和受伤人员一个真诚负责的交代。

    青岛政府官方微博今天发布的消息称，针对众多网友质疑从原油泄露到发生爆燃7个多小时没有及时疏散群众的问题，目前国务院事故调查组正展开全面调查，调查结果将及时向社会公布。

    此外，记者今天下午从当地政府召开的新闻发布会上获悉：黄岛开发区石化区内学校除受损较为严重的开发区二中外，5所公办中小学校、幼儿园和13所民办幼儿园今天均开始复课，复课学生共8653名。

    此前，爆燃现场附近的居民向本报记者回忆，事故发生前一天即11月21日，有居民闻到刺鼻异味后拨打110报警，但未得到警方有效答复。在此次发布会现场，本报记者向列席负责人之一、青岛市公安局副巡视员王海安提出核实该消息准确性的请求，王海安答复核实需要一个过程，并承诺将给本报记者答复。截至记者发稿前，尚未得到任何回复。

    对于众多媒体关心的遇难者名单何时公布的问题，王海安回答，按照惯例，公布事故遇难人员的名单要首先征得遇难者家属的同意，目前正在做家属的工作，何时公布还要看遇难者家属的同意程度。