两名宝马车主维权难，难在何处

    11月22日，本报刊发报道《两名宝马车主的维权苦旅》，讲述宝马车主常艳飞和刘正自购车后，与宝马公司历时一年多的艰难维权经历。

    在我国，汽车维权为何让消费者如此苦不堪言？“汽车三包”规定又是否能够解决维权难的问题？

    10月1日起，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（即“汽车三包”规定——记者注）正式实施。然而，北京师范大学法学院副教授廖诗评认为，尽管“汽车三包”规定出台后，车辆可以退换，“但是仍要求其存在严重安全性能故障，或者有严重产品质量问题，才能适用。这其中存在鉴定难的因素，因此，实施起来可能困难重重”。

    北京隆安律师事务所律师孙小宁曾担任过保时捷、奔驰、奥迪等多个品牌汽车4S店的法律顾问，他表示，鉴定难是目前产生纠纷的主要原因。

    此前，宝马车主常艳飞曾带着两份由陕西出入境检验检疫局出具的材料，与宝马方面进行过多次交涉。

    一份材料是编号为“陕检信[2012]01号”的《关于常艳飞信访事项的答复意见》，意见显示，常艳飞反映的“天窗故障、车门故障、发动机渗油、整车异响等4个故障，宝马方确认存在此问题”。

    另一份材料是由常艳飞、宝马（中国）汽车贸易有限公司、西安荣宝宝马汽车销售服务有限公司作为参加方，陕西出入境检验检疫局作为见证方签字确认的《关于常艳飞反映所购买宝马120i轿车故障现象验证情况的备忘录》。该备忘录证实，常艳飞反映的行驶过程中发动机熄火故障确实存在。试车距离28.1公里过程中，共出现4次发动机熄火现象，且“试车过程中，发动机故障灯一直在亮起，出现熄火现象时，没有任何提示和警告”。

    常艳飞认为，熄火是因为车辆发动机存在质量问题，宝马方面应退车并给予赔偿。但宝马公关公司工作人员冷女士表示，常艳飞曾更换过未经宝马授权的火花塞、空气滤清器等零部件，这也可能导致车辆熄火。

    此外，车内空气质量鉴定也是一大难题。

    车主刘正发现自己车内存在异味后，曾委托中环环境检测（北京）实验室进行室内空气检测。检测结果表明，刘正车内的甲醛气体，以及作为影响空气质量最为严重污染物之一的TVOC，检测值均超过国家标准。

    中环环境检测（北京）实验室具有CMA资质，通过了北京市质量技术监督局计量认证和国家认可委资质认定，是一家从事室内空气检测的专业机构。

    但宝马公关公司工作人员冷女士在接受中国青年报记者采访时表示，北京市只有一家奥迪的实验室是权威的，中环环境检测（北京）实验室“不具有一定的权威性，出具的检测结果不具有法律效力”。她说，我国还没有专门针对车内空气的质量检测标准，只是参照室内的检测标准。因此，这份报告的检测结果不被认可。

    对此，廖诗评表示，“目前国内对于进口汽车没有固定检测机构，我国的第三方检测机构不具备能够检测进口汽车的技术水平，因此，外国汽车公司只把国内检测结果作为参考，不承认其约束力和权威性。”

    “一般情况下，厂家会要求车主去指定的经销商进行检测，这相当于是厂家自检。”廖诗评认为，“这并不科学”。

    孙小宁向中国青年报记者介绍，在美国、德国等国家，汽车维权的情况要好得多。

    2010年，中国公民刘强（化名）到美国俄克拉何马州某大学留学。2011年11月，他用全款买下一辆宝马3系汽车。但从今年暑假开始，他的汽车报警系统总是无缘无故发出异响。

    于是，刘强把车开到当地宝马4S店维修。两天后，故障被清除，他将车提走。

    “国外修车很快，一般就一两天。”刘强说，“在维修过程中，4S店还免费给我提供了一辆同等层次的宝马车暂时代步。”

    刘强说，常艳飞和刘正的情况，在美国基本不会发生。“如果出现类似情况，4S店应该都会为车主换车”。他表示，“在美国，宝马的售后服务非常好，车子出了问题，即使是车主自己造成的故障，他们也会非常抱歉地说：‘I’m sorry’”。

    北京市消费者权益保护法学会理事芦云介绍，我国的“汽车三包”规定，借鉴了很多美国“柠檬法”的理念。

    “‘柠檬法’是美国的汽车消费者保护法，对二手车和有问题的车有非常明确的规定。它不是一部统一的法律，美国各州都有自己的‘柠檬法’，对退换车进行了详细的规定。”芦云说。

    由于“柠檬法”的保护，美国的汽车消费者维权有多种途径。芦云介绍，美国消费者退换问题车，不需要经过复杂的程序，大致在1.2万英里到1.8万英里内，只要达到相关赔付条件，就可以直接通过消费者协会索赔，不必上法庭。

    芦云说，美国的消费者协会在维权中发挥很重要的作用，一旦发现汽车质量存在问题，会在内部杂志上通报，号召抵制该产品，给汽车制造商带来压力和打击。

    另一个途径是仲裁调解。“如果仲裁败诉，消费者仍可以上法庭起诉。”芦云说，“美国的法律体系主要保护消费者的利益，一旦进入诉讼程序，上报到美国商务部，商务部会对汽车质量问题进行严格的调查和处罚。”

    此外，国内外召回制度也有不同。

    廖诗评说，“日本、美国、澳大利亚等国家，对于进口汽车召回，有强制性法律制度，而我国并没有从法律上要求汽车厂商强制性召回，而是公司自愿召回。这与国外相比，是一个比较明显的差别”。 

    北京师范大学法学院副教授胡俊宏说，欧盟各国的召回制度主要分两类，一类是行政主管部门强制性召回，一类是作为商家的自主性召回。

    “国外虽然有强制性召回制度，但大部分问题车辆还是厂家主动召回的”。胡俊宏解释，“因为如果产品造成现实损害，欧盟的赔偿规定是非常严格的。商家如果不主动召回产品，让缺陷产品或存在严重安全隐患的产品在市场流通的话，一旦造成损害，民事赔偿数额是非常大的。所以，大多数厂家一旦发现隐患，会愿意主动召回。”

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