一周观察

    被责令停产的钢企

    12月25日，马钢股份对外公告称，其子公司马钢（合肥）钢铁有限责任公司已经于12月21日收到合肥市环境保护局发出的《行政处罚事先听证告知书》，对该公司未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘等污染物，造成环境污染行为罚款5万元。根据合肥市环境保护局的说法，由于存在超标排放行为，这家公司被责令停止生产并限期整改，逾期无法完成整改将继续停产。

    有很多企业像马钢一样，一边缴着排污费，一边超标排放污染物，一旦被举报，还能够振振有词，“我们是缴了排污费的”，但是花1元钱造成的污染可能花10元都治不好。对于一家钢铁企业来说，5万元的罚款可能微不足道，但关键是通过这项惩罚措施给企业提个醒，应该通过提升技术加快转型升级，如果不能履行保护环境的社会责任，那最终面临的就是停产。

    走出国门的肉企

    2013年的双汇很忙。12月23日，双汇国际与墨西哥ALFA旗下附属公司Sigma联合宣布，双方已经签订协议，将联手现金收购西班牙肉制品巨头Campofrio食品集团，收购要约价格为每股6.9欧元。双汇国际与Sigma两家公司目前持有Campofrio已发行股份的82%，即双方将联合收购剩余18%的股份。双汇国际并未透露其具体的股权收购比例和将要支付的交易金额。据双汇国际透露，收购要约尚须获得西班牙国家证券市场委员会批准。

    从去年开始，全球农产品价格不断下跌，国外有很多知名的农产品公司陷入困境，这为双汇走出去提供了时机。有相关预测，未来两三年，随着美国和欧洲的经济复苏，双汇的并购项目将显现出优势。今年9月，双汇才完成了对史密斯菲尔德的收购。仅仅3个月后，双汇又迈出一步，采取国际合作方式对Campofrio提出收购，其国际化步伐明显提速。

    试水电信业的民企

    工信部12月26日向11家民营企业发放了移动转售业务（即“虚拟运营商”）试点批文，实现了民资进入基础电信业政策的落地。虚拟运营商是指本身没有电信网络资源，通过租用电信运营商的电信基础设施，对电信服务进行深度加工，以自己的品牌提供通信服务的新型电信运营商。据工信部统计，已有16家民营企业和中国电信签订了商业合同，14家民营企业与中国联通签订了商业合同，17家民营企业与中国移动达成了合作意向。

    民营企业终于进入基础电信服务领域，意味着这个领域竞争必将更加剧烈，对普通消费者来说，除了可以选择移动、联通和电信三大电信运营商，今后还会有更多选择。从长远来看，移动转售业务的开展，将促进用户资费的下降。同时，移动业务向民间资本开放后，市场活力将被激发，针对细分市场的各种创新型业务会被推出，也会拉动更多就业。

    被严格审查的乳企

    12月25日，国家食品药品监督管理总局召开婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则新闻发布会，公布婴幼儿配方乳粉生产许可审查九条细则，对干湿法复合工艺、质量安全以及原料和生产环节做了全新以及更加细致的规定。全部审查工作将在明年5月31日前全部结束，有业内人士预测，未来可能会有三分之一甚至一半的企业退出市场。

    虽然旧版审查细则仅仅制订了3年，但近年来，接连发生的乳粉事件造成较大的社会影响，根据社会的强烈要求，国家食品药品监督管理总局对细则进行了全面修改。制定更加严格的标准，对乳企来说一定是面临着成本的进一步提高，但从食品安全的角度来说，这是值得的。面对这种连锁反应，如何做到经济效益和社会效益最大化，这也是有关部门在制定政策时需要考虑的。

    利润上涨的央企

    国资委主任张毅在26日举行的中央企业、地方国资委负责人会议上说，今年1～11月中央企业实现营业收入21.8万亿元，同比增长9.5%；实现利润1.2万亿元，同比增长7.5%；上交税金1.8万亿元，同比增长了5.4%。

    各地国企改革近期一直是一个热点，不断有各种消息传出，一些地方国资委也清理退出一批劣势低效企业，国有经济整体布局进一步优化。同时，中央企业也在清理低效无效资产，部分中央企业和地方国有企业控股的上市公司规范实施了股权激励，15个省份和18家中央企业启动了厂办大集体改革。截至目前，央企公司制股份制比例已达89%，混合所有制企业比例达到52%，控股境内外上市公司达到385家，并且已有52家中央企业开展了建立规范董事会试点。