当官不宜成常态

    在持续一年的公务员禁令和整风行动之后，“公务员不好当”貌似正在成为某些人共同的观感。与此感叹相对的是，就在前些年，“当官是高危行业”的叹息也同样来自这个群体。这样的话语转换背后，所凸显的官场生态的变化，值得玩味。

    严格说来，当官如果是高危行业，也可视为官“不好当”。只不过在当时，高危行业只是形容官员难以摆脱“近墨者黑”的厄运，落马的可能性大。但在反腐制度不够严密的背景下，落马具有一定的“偶然性”，相对较高的特权福利和隐性收入，基本可保证大部分人仍处于“好当”的处境中——那时的“好当”恰与“高危行业”相辅相成。反过来，时过境迁，如今的“不好当”，是在新一届中央领导集体出台“八项规定”之后，如连珠炮一般出台了若干项规定、制定了若干条例，并开始了“打老虎，拍苍蝇”的集中整治行动，可谓是一招猛似一招，一环紧扣一环，鞭鞭有痕，刀刀见血，“紧箍”勒得梆梆响——相关特殊福利没了、车辆便利也没了。

    毋庸讳言，“公务员不好当”的感叹，一方面直接源自禁令带来的实实在在的待遇落差，另一方面，无疑还是长期以来的官本位观念，导致人们对于公务员更趋向于身份认同而非职业认同。如果仅仅是将公务员视为普通的职业，又何来好不好当之感慨？实际上，从目前公务员的选拔机制来看，已经基本实现了职业化的门槛和筛选规制，但是在实际待遇特别是终身制上，它又形成了事实上的“身份”色彩，并没有彻底扭转人们的传统官本位思维。

    因此，仅仅有个别公务员感叹为官不易，还远不能说相关改革就已经实现了最终目标。个人以为，严格而言，此次整风和禁令，仍只是存量改革，类似的整顿和禁令以前也不少，只是此番执行和监督力度更大，压缩了执行上的打折空间。从长远来看， 对公务员的管理，乃至对权力的约束，必须有更加规范和长效的制度，诸如财产公示、养老金并轨、政府预算公开等，这才真正可以称得上是增量改革，也是能否实现公务员职业祛魅的关键所在。

    站在推动整个社会进步的角度，公务员职业的祛魅，增进的是社会的整体福利，公务员群体也同样是受益者。公务员本来就不应该是特权和福利的代名词，而只应该是万千社会职业中的一种。历经了“当官是高危行业”到“公务员不好当”的认知转变，好不好当的感慨应该成为过去式。

    不是吗？面对公务员，人们首先想到的是一个可以选择的职业，而不是集特权与福利为一体的铁饭碗。