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2014年01月28日 星期二
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一些执法部门为何腰杆不硬

申国华  来源:中国青年报  ( 2014年01月28日   02 版)

    1月25日,中央电视台焦点访谈栏目曝光三亚五星级酒店娱乐吧变身赌场,引起三亚市委市政府高度重视,当晚,当地迅速召开紧急会议研究处理。三亚市长王勇表示,对于像三亚红树林度假酒店这种屡次违规违法的行为,一定要严惩不贷,不管多牛,坚决查处到底。(人民网1月26日)

    一些企业屡次出现违规违法行为,甚至顶风违纪违法,一般而言,不是企业领导不懂法,而是明知故犯。人为财死,鸟为食亡。为了一己私利或小集团的利益,少数企业对于相关部门的处理置若罔闻,一些人甚至不惜以身试法,“你今天查、他明天开”,与执法部门玩起了“猫捉老鼠”的游戏。尤其是像三亚“酒店变赌场”这场“游戏”,为什么生命力如此顽强,能够持续一年之久?这是更值得深思的问题。

    自然界中,猫玩“捉老鼠”的游戏,不是猫捉不住老鼠,而是它以此锻炼自己的捕猎技能。但社会生活中,一些人擅长玩“猫捉老鼠”的游戏,虽有其手法隐蔽,技艺超群而未被发现的可能,但也不排除相关部门执法不力的因素。

    面对一些违纪违法现象,少数执法部门执法不力的原因概括有三:

    一是不能。一些企业财大气粗,被地方政府供奉为“财神爷”,上缴利税成了当地财政的主要来源之一。出于地方经济发展,在地方政府的直接或间接干预下,少数执法部门不得不“睁一只眼闭一只眼”,对于违纪违法行为视而不见。地方政府的宽容和保护会纵容一些企业的非法行为。

    二是不想。“违纪-罚款-违纪”,如此循环往复,一些执法部门不是不懂得严格执法,也不是不会,而是不想。如果严格执法,等同于断了自己的“财路”,一分钱捞不到,搞不好还得罪许多人,与其“鸡飞蛋打”不如“一箭双雕”,“罚款-违纪-罚款”,名利双收。

    三是不敢。一些单位和个人之所以敢公然违纪违法,是因为有人在背后为其撑腰,“他这边刚感冒那边就有人打喷嚏”。面对此情此景,少数执法部门不敢较真碰硬,总是“绕着走”,而不敢“迎着上”。他们害怕被人“穿小鞋”、“戴高帽”、“摘乌纱”,执法行为常常只能偃旗息鼓。

    违纪违法现象几乎都与利益有关。严格执法,不管多牛,一查到底,只有如此,才能彻底斩断其中的利益链。如果不敢较真碰硬,“筐里的柿子——净捡软的捏”,经常是走走过场、做做样子,这样的执法危害不言而喻。打铁还需自身硬。如果自己本身“缺钙”,腰杆不硬,底气不足,其身不正焉能正人?

申国华 来源:中国青年报

2014年01月28日 02 版

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