用3年时间彻底解决户口
和身份证信息“错、重、假”问题

    本报北京2月21日电（记者辛明）公安部今天召开全国公安机关电视电话会议，部署各地在近几年持续进行清理整顿的基础上，深入推进户口登记管理专项清理整顿工作；进一步开展自查自纠，清查管理漏洞；广泛发动群众举报，强化监管机制建设；严查不法分子和内部违法违纪人员，建立黑名单曝光制度。公安部副部长黄明强调，各级公安机关要敢于担当、下大气力、坚定决心，用3年时间全面清查整治，坚决堵塞漏洞，清除“害群之马”，健全长效机制，彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”问题，实现全国户口和公民身份证号码的准确性、唯一性、权威性。

    据介绍，虽然经过多年持续不懈的努力，但户口登记管理中仍然存在着一些问题，影响了户口和身份号码的准确性、权威性。造成“错、重、假”的原因，一是历史发展过程形成的，1997年之前，农村户口由乡镇管理，手工登记，不全、不准等问题普遍；1997年公安机关统一管理后，各地在组织社会力量重新登记、录入信息时也产生了不少差错；仅上世纪九十年代，一些地方推行“卖城镇户口”和“买房投资入户”政策，造成大量重复户口。二是信息技术监管手段不够健全，一些地方缺少监管力量，监管工作还存在不少漏洞，给一些办理假户口的不法人员以可乘之机。三是个别民警滥用职权甚至以权谋私，违法违规办理假户口，丧失了起码的职业良知和职业道德。据公安部治安管理局对部分省2013年清理情况的调查结果，查实属于违法违规办理假户口的占千分之一。

    公安部强调，依法严格管理户口，确保全国每个公民户口和身份证号码的唯一性，是推进户籍制度改革和社会诚信体系建设的基本要求，也是促进社会公平正义、提升公安机关执法公信力的必然要求。各地公安机关要充分认识户口登记管理专项清理整顿工作的重要性、紧迫性，把这项工作作为全面深化改革、创新社会治理的重要内容，作为深入开展群众路线教育实践活动、推进公安机关党风廉政建设的重要举措，着力整治突出问题，坚决铲除积习固弊，力争经过三年努力，确保实现预期目标。

    根据公安部部署，专项清理整顿工作将连抓3年。今年，着重抓打击、抓整治，全面清理查处以往假户口问题，坚决杜绝产生新的假户口，并同步跟进各项管理机制建设；明年，着重抓建设、抓规范，全面加强制度规范和技术规范建设，针对办理假户口问题建立不想为的预防机制、不能为的监管机制、不敢为的惩戒机制；2016年，着重抓完善、抓验收，户口登记管理新机制全面运行，各项制度规范全面落实，实现全国户口和公民身份证号码准确性、唯一性、权威性。