公立医院：来吧一起改制
民营资本：想去入股不易

    一方面是公立医院的院长呼唤“混合所有制”，一方面却是民营资本感叹入股太难。3月4日在全国政协医药卫生界别的小组讨论会上，卫生部领导、公立医院院长们主动“挑头”谈起了民营资本参与公立医院改制的话题。

    卫生部原副部长黄洁夫委员说，30年里，医院从最初的走市场化道路，到后来回归公益性、去市场化，这么来来回回走了好几趟，“公立医院改革不能再这样往下走了”。

    北京安贞医院小儿心脏中心主任刘迎龙第一个表态，“现在一说到公立医院就是效率低，一说到民营医院就是水平差。混合所有制经济可以使国有的部分保本增值，也可以发挥各种所有制经济的特点”。

    北京大学口腔医院院长俞光岩也力挺“混合所有制”。他介绍，以北大口腔医院为例，一部分患者需要基本医疗，另一部分人需要的则是镶牙、美容等高端医疗，“不同需求的人挤在一起，医院不堪重负”。

    另一个会场上，全国政协委员、复星集团董事长郭广昌在北京的复星国际大厦内，专门为自己今年的政协提案召开发布会。他多项提案中的一个“重头戏”即关注民营资本参与公立医院改制的话题。

    复星集团近年来在医疗卫生领域持续加大投资，并将其旗下“复星医药”资产拿出来进行融资上市。就在2月中旬，复星医药高调宣布加码外资高端医院和睦家。此前，其还斥巨资控股了5家医院。

    郭广昌在提案中称，当前社会医疗保障体系、医生编制、医院分级管理体系均基于现有公立医院系统，全面深化改革牵涉到多个体系的调整，以及众多监管机构的职责变化，难度及压力十分巨大。因此，他建议，先在总数上仅占所有公立医院9%比例的“非政府办公立医院”（即军队、企业、厂矿所办公立医院）上推进改制，并刨除其中的军队办公立医院。

    与会场上政府官员、医院院长积极邀请民营资本加入公立医院改革，医疗投资深度介入者避谈“困难”的状况形成鲜明对比的是，会场下，很多投资人都对“公立医院”充满期待，却又不得不望而却步。

    “投资公立医院是最佳选择，不缺地、不缺专家。但公立医院最难的就是人员编制问题，不好弄。”一名最近专注于公立医院改制的投资人告诉记者，他所接触的知名三甲公立医院院长都不太好说话，“跟不跟你合作，他都有办法找到钱扩建医院，何必给你股份？除非领导推动，让他做试点或许还可以。”