52%受访者期待建立养老护理保险制度

    养老问题在今年两会上备受青年关注。3月4日～6日，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和爱调研旗下“问卷网”，在全国公众中进行的两会专项调查显示，74.8%的受访者在关注有关养老的提案议案。52.0%的受访者期待今年两会推动建立养老护理、康复保险制度。来自28个省（自治区、直辖市）的2269名公众参与了此次调查，80后占41.6%、90后占25.6%、70后占22.0%。

    54.2%受访者希望加大老人护理投入

    调查显示，82.9%的受访者认为年轻人的养老压力大。一线、二线、三线城市的选择比例分别为：85.9%、82.7%、82.1%。

    调查显示，年轻人养老压力大原因是：工作压力大，照顾父母力不从心（72.9%）；承担多位老人的养老负担（62.4%）；护理、康复医疗短缺（50.1%）；养老机构不足，无法让人放心（47.3%）；社区养老设施不完善（40.3%）；医疗费用异地结算太麻烦（32.5%）；父母退休后养老金太少（28.8%）等。

    调查显示，54.2%的受访者希望加大老人护理投入。52.0%的受访者期待今年两会推动建立养老护理、康复保险。对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁委员也说：“今年我继续提建立老年护理保险制度。如果没有回复，这届任期内我会一直提！”她认为，我国目前仅建立了基本养老保险制度，企业年金和个人储蓄性养老保险制度发展迟缓，严重滞后于我国老龄化进程。

    据孙洁介绍，到2015年，我国部分和完全失能老年人将达4000万人。全国人大代表、解放军总医院老年心内科主任李小鹰透露，目前各类养老机构全部员工不到30万人，专业的养老护理员模式较适合中国国情，按照失能老人与养老护理员配备比为3：1计算，需要1000多万人。

    43.5%受访者期待破除养老金双轨制

    去年以来，我国出台了多项养老措施和制度改革。调查中，81.8%的受访者支持“建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度”；63.9%的受访者支持“企业退休人员基本养老金水平再次提高10%”；61.6%的受访者支持“出台《城乡养老保险制度衔接暂行办法》”。“以房养老”、“常回家看看入法”的支持率分别为26.8%、24.6%。 

    调查显示，43.5%的受访者期待破除养老金双轨制。

    孙洁提醒，机关事业单位与城镇企业职工基本养老保险并轨，主要是模式和制度上实行统一，并不是所有人员的待遇水平完全一样。对于并轨的时间表，她认为，公务员的养老金制度改革肯定要和其他改革同步，如果事业单位的分类改革没有完成，机关事业单位养老保险制度改革很难开展。

    民营资本进入养老服务业关键看政策落实

    虽然和父母住在一座城市，湖北省荆门市市民杨立虎也只是每周去看望一下老人。他注意到，今年的《政府工作报告》中提出要“扩大服务性消费，重点发展养老等服务”。一些城市已经有居家养老服务，由社区组织为一部分老人提供日常生活照料、康复护理、精神慰藉等上门服务。他很羡慕，“不知道什么时候我们这样的小城市也能有这些服务”。

    中国人民大学社会与人口学院副院长姚远表示，尽管国家一系列关于养老产业的文件，对于支持民营资本进入养老业的态度和方向很明确，但养老问题涉及发改委、民政部、卫生部、人力资源和社会保障部等众多部门，利益博弈在所难免。

    调查显示，公众期盼今年两会推动解决的养老问题还包括：政府购买社会服务向养老领域倾斜（49.4%）；将养老服务设施建设纳入城乡规划（48.0%）；在社区建立更多老年服务中心（35.5%）；破除民营资本进入养老领域障碍（32.8%）；解决空巢、失能老人养老问题（32.6%）；医疗费用异地结算简便手续（32.3%）；完善养老院的硬件和软件设施（25.5%）等。