“今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题,经过今明两年努力,要让所有农村居民都喝上干净的水。”对于政府工作报告列出的这项2014年重点工作,全国人大代表、上海华谊集团公司副总裁、丙烯酸公司董事长王霞非常感兴趣。“这是一个非常大的投资,我想知道这笔费用在哪儿支出,这样我就可以知道这项工作是不是能够落实。我查了很多预算科目,都找不到在哪里。”
王霞说,2012年国务院通过的农村饮用水安全工程“十二五”规划,提出要到2015年解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题,大约每年解决6000万人。按照规划,中央要投资1600多亿,而且明确提出资金以中央为主、地方配套。她从国家发改委提供的计划总表中找到的“农村安全饮用水普及率”这一项,发现去年为88.5%,今年将达到94%,还有6%就会实现百分之百普及。为了完成目标,明年要解决的数字还要更大。
“这么大的一个工作,我总要知道资金开支在什么地方”,王霞对中国青年报记者说,“政府预算是贴着价格标签的工作。”
从那本厚厚的预算报告中,王霞没有找到这方面的开支。她估计此事应该在“农林水事务”类别中,但从中没有找到。她特地询问了前来旁听代表们审议报告的财政部的代表,这位代表回去查过后,告诉她,这笔开支在预算报告里是查不到的,应该在发改委的建设投资预算中,去年这一项的中央财政开支是225亿,但今年的没有查到。
王霞对记者说,这不仅是一项开支的问题,其背后是要提高预算审查的质量和深度的问题,“我关注的重大工作看不到在什么地方,我只知道总科目和去年有什么变化,但是看不到它的合理性和今年工作的关联性。”
本报北京3月12日电
本报记者 张国