两小区纠纷为何持续了4个月

本报记者卢义杰实习生王景烁《中国青年报》（ 2014年04月23日 07 版）

北京金科王府小区（以下简称“金科小区”）与相邻的纳帕溪谷小区（以下简称“纳帕小区”）对一条林荫大道的使用权存在争议。今年3月，纳帕小区大门因此被卡车、推土机堵塞17天，车辆只能从小门绕道通行。3月19日，一辆救护车进小区抢救老人时被迫绕道，进门后不久，老人去世。（详见本报4月17日报道《别墅群大门被堵17天谁之责》）

对此，多名金科小区购房者向中国青年报记者反映，2013年12月前后，纳帕小区部分居民也存在类似堵门的行为，一些购房者进金科小区收房受到阻碍。

纳帕小区居民代表王女士回应称，去年12月，听说金科小区部分业主即将收房，他们的确曾在林荫大道西侧的部分路段拉起简易铁丝网，但几天后被拆除。在周末，他们有时也会锁上纳帕小区大门出口，只保留入口通行。

记者注意到，林荫大道位于纳帕小区大门以内，大道两侧分别与金科小区相通。上述举动确实可以阻挡车辆、行人经纳帕小区大门进入金科小区。

“我们这是在纳帕小区内部实行‘交通管制’，目的是阻挡进小区的施工人员，而不是堵金科小区的居民。”王女士认为，事实上，金科小区刚刚交房，居民还没来得及入住。

她坦言，如今，纳帕小区正在林荫大道两侧拉铁丝网、砌墙，“这里原先就是围墙，只不过后来被金科开发商拆了。”

金科小区一位王姓购房者说，有关部门早已公示，林荫大道属于公共道路，并非小区内部路，两个小区都可以行走。

自2013年12月起，这条道路的使用权争议至今仍在僵持。

2014年1月，京华时报、新京报、北京电视台报道称，纳帕小区大门被金科方面堵了多日。1月14日，有关部门对这一纠纷进行了调解，之后暂时相安无事。但到了3月，纳帕小区大门再次被堵半个多月。

这起普通的民事纠纷为何持续4个月仍未停息？解决难点在哪里？纳帕小区北大门被堵17天，是否有职能部门行政不作为？

北京市规划委员会昌平分局信访办工作人员告诉中国青年报记者，他们已在今年3月3日对业主的信访作出答复，称：“该道路（指林荫大道——记者注）及绿化带为建设单位代征的道路及绿化用地，均属于城市公共用地。”

提及为何问题至今未解决，该工作人员认为，此间可能涉及多个相关部门。

“如果涉及规划方面，我们肯定全力配合，尽力解决矛盾。至于其他的问题，如果确实没办法帮助，只能看看相关部门能不能相互配合，找一个最好的解决方案。”她表示。