别让依法实名举报的官员受委屈

    湖南省娄底市工商行政管理局干部杨正(化名)近日向省工商局和媒体举报，该市工商局副局长阳姣莲以个私协会名义组团去泰国公款旅游，而团队成员为该市工商干部和干部子弟，回单位后却以到哈尔滨等地学习考察为由报账，以逃避审计。阳姣莲称，赴泰国是去参观学习，并经过了局党组研究决定的。湖南省工商局目前已就杨正的举报展开了调查。阳姣莲拟任娄底市工商局局长的任命因这一举报暂被搁置。（《法治周末》6月18日）

    近年来，随着国家反腐力度的加大，“官员实名举报官员”的新闻不断见诸于报端。笔者认为，这是一个好现象。国家纪检部门是非常鼓励实名举报的，匿名举报则因可信度等原因难以开展调查。而且，“官员实名举报官员”多是知情者举报，比群众举报更可靠、查处率更高。这种内部监督方式显然有助于反腐。民间对“官员实名举报官员”是叫好者多。然而，在官场内部，这往往被看成是“窝里斗”，举报者也会被一些人视为反腐“异类”，困难重重，甚至屡受打击报复。

    湖南娄底这起公款出国旅游案，单位内部多人知晓，财务上还弄虚作假，但之前没有人举报，杨正是偶然知晓才实名举报。笔者以为，实名举报干部违法违纪行为是干部的权力和应尽的义务。在党的群众路线教育实践活动中，民主批评成为一个常用词。其实，在官场中，实名举报和民主批评一样，都应该是正常的官场文化。然而，现在官场中，一些官与官之间、上下级之间不正常的官场文化，不利于官员廉洁勤政，我们应该像鼓励官员之间广泛开展民主批评一样，鼓励官员实名举报腐败官员。

    当然，这有很多工作要做，一是要在全社会，尤其是在官场形成支持鼓励“官员实名举报”、绝不能另眼相看，甚至打击报复举报官员的共识，谁打击报复就要追究谁的行政或法律责任。二是如果官员举报情况属实，应该奖励实名举报者。