陕西高陵：“夕阳关爱”为老年人维权

    家住陕西省高陵县崇皇街道办事处刘村一组的杨老太太，今年94岁，丈夫已去世，她膝下虽有4子3女，但因种种原因子女没有尽到赡养义务，杨老太太日常生活无人照顾，度日如年。今年1月，县委、县政府领导下基层送温暖时，发现了杨老太太家的问题。针对侵犯老年人合法权益的各种现象，县里两次召开专题会议，研究讨论决定以杨老太太的赡养问题解决为契机，在全县大张旗鼓地开展“夕阳关爱”老年维权专项活动。

    很快，高陵县成立“夕阳关爱”老年维权专项行动领导小组，由县委、县政府和县老龄委负责人担任领导，法院、司法局、民政局、老龄办、妇联、信访局等单位共同参与。领导小组制定了活动方案，对全县老年人赡养情况进行摸底；利用司法调解组织的优势，入户进行赡养纠纷联合调解；依法维权，针对调解无果的，将按老年人的意愿，依靠法律手段，免费为老人提供法律援助和司法救助，为他们争取被赡养的权利；对已经立案判决的涉养老案件，法律援助律师适时跟踪，为老人申请强制执行；营造氛围，加大法制宣传力度，提高赡养老人法律意识。

    活动中，县乡村三级联动，多次组织工作人员深入全县村组、社区，对全县老年人基本信息、身体状况、居住条件、经济生活来源、子女赡养情况，进行了“横向到边、纵向到底”的拉网式摸排。工作人员以“跑断腿、说烂嘴”的精神，走村入户进行排查，对存在赡养纠纷的家庭，通过向村干部了解、向隔壁邻居了解、向亲戚朋友了解等办法，详细掌握全县老年人在养老方面存在的实际问题，查找产生赡养纠纷的深层次原因，为有效化解矛盾纠纷提供重要依据。

    在深入基层中，工作人员了解到，已69岁的药惠管委会银王村一组村民郭天才，正经历支付抚养费纠纷。郭天才一直和小儿子一家生活在一起，去年4月小儿子不幸发生交通事故，经抢救无效死亡。后经高陵县交通事故调解委员会调解，小儿媳曾与肇事者达成赔偿协议（其中含老人抚养费），由肇事者一次性赔付给死者死亡赔偿金、被抚养人生活费等共计17万元。料理丧事后，小儿媳对郭天才的生活不闻不问，对赔付的被抚养人生活费只字不提。工作人员帮助郭天才找到了高陵县法律援助中心，将小儿媳告到法院。高陵县人民法院以不当得利纠纷案件对该案进行了公开审理，郭天才要求被告返还的被抚养人生活费30690元，死亡赔偿金5000元，法院予以支持。

    自活动开展以来，全县已经排查出老年人“赡养”纠纷案件29起，主要是家庭矛盾、原赡养人死亡、子女外出打工等问题。针对存在的现实问题，县司法、法院、民政等职能部门和有关镇街（管委会）组织专项工作组，与涉及村组干部一道，进行积极化解，其中，由各镇街（管委会）、村组出面协调解决的老年赡养维权案件15起，通过司法等部门参与调解的14起，目前已全部妥善解决，有力地维护了老年人的合法权益，取得了良好的社会效益。杨老太太，膝下7个子女因未尽到赡养义务一案，经过县司法、民政等部门和崇皇街道村组干部积极协调，杨的儿子同意雇佣保姆照料其生活起居，每人每月付给150元的生活费，使老人的晚年生活有了保障。

    同时，各镇街（管委会）综治办、民政办、司法所相互配合，通过广播、电视、发放宣传资料、进村入户多种形式积极宣传《老年人权益保障法》、《妇女权益保障法》等。全县还开展了“好婆婆、好媳妇、好家庭”评选表彰活动，经过调查走访、部门联评、公示征求意见等环节，评选出42个“最美家庭”，评选出一批“最美媳妇”、“最美婆婆”、“最美母亲”。

    高陵县老龄办副主任商公超表示，“夕阳关爱”老年维权工作将不断总结，走向常态化。