“欧盟国家必须学会倾听来自亚太的声音”

    刚刚在北京落下帷幕的亚太经合组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议，取得了一系列丰硕成果。作为中国今年最重要的主场外交活动，世界的目光聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京。作为非APEC成员国的法国，是如何评价本次会议的？他们如何解读当前的亚太地区地缘政治格局，又将采取怎样的外交政策？

    日前，接受中国青年报记者采访时，法国资深外交官、地缘政治专家米歇尔·伏舍，向我们展现了一个不一样的“法国视角”。

    记者：在经贸领域，中国提出了一系列积极倡议：“一路一带”战略，启动亚太自贸区进程，设立丝路基金，筹建亚洲基础设施投资银行，等等，并已经取得一些成果。这是否体现了中国不断增强的影响力？

    伏舍：这充分说明，中国在东亚地区和东南亚地区的大国地位得到了进一步确认。由于亚太地区纷繁复杂的双边、多边以及地区性的贸易协定相互交织，“碎片化”现象突出，这种情况不利于区域经济的整体发展，有必要进行一定程度的整合，中国的举措回应了这样的需求。建立亚太自贸区的计划实际上始于2006年，但实际推行起来需要经过复杂的对话和协商，因此一直只是APEC成员经济体的一个愿景。

    在本次APEC峰会上，中国积极推动制定亚太自贸区路线图，具有重要意义。这项提议实际上构成了中国对亚太地区整体构想的一部分。接下来，中国外交的任务就是说服其他20个成员经济体，真正接受这个蓝图的合理性，并逐步采取切实行动。这需要长时间做工作。尽管由中国推动建立的亚洲基础设施投资银行的首要任务是支持亚洲基础设施建设，但仍然被认为是日本和美国主导亚洲开发银行的竞争对手。在这个问题上，美国出于自身的经济和战略利益考虑，没有给中国提供过帮助，未来也很可能继续持保留态度。中国提出的“一路一带”设想，以及互联互通网络的蓝图，一方面拥有极具吸引力的历史背景（古代丝绸之路），另一方面也展示出未来区域经济一体化的美好前景。可以看到，这一系列的主张和倡议已经成为中国在亚太地区不断上升的影响力的现实载体和具体证明。但是需要注意的是，经济发展的轨迹很可能被悬而未决的区域国家间的冲突以及地缘政治因素所打断，中国应该为此做好准备。

    记者：您如何看待当前亚太地区的地缘政治格局，尤其是几个地区大国之间的互动？

    伏舍：俄罗斯正不断加强与中国的经济联系，这符合俄罗斯寻求资源出口多样化的需要。另一方面，这也是俄罗斯向欧盟释放的信号。由于乌克兰问题，欧盟对俄实施经济制裁，与俄经济合作出现障碍，在俄经济中的比重已经下滑。很多欧洲国家认为，俄罗斯接纳克里米亚的行为，以及乌克兰东部持续不安定的局势，都已经或者可能造成了一个欧洲国家边境的改变，这是难以接受的。但是越来越多的欧洲人也意识到，乌克兰局势让俄罗斯进一步“转向东方”、转向亚太，欧洲的经济利益受到了直接影响。因此，欧洲方面需要行动起来，找到与俄罗斯打交道的方法。

    在本次APEC会议前，日本在钓鱼岛问题上终于承认与中国存在“不同主张”，但却并没有承认双方在钓鱼岛主权上存在争议。可以看到，两国间存在的分歧已经造成了一系列经济后果。中日双边贸易受到影响，2012～2013年，日本对华出口降低10.2%，中国对日出口下降3.7%。尤其值得注意的是，自2014年1月起，日本对华直接投资大幅下降43%。因此，两国应该出于共同利益考虑，寻找解决当前困局的办法。即便暂时无法达成和解，至少应该找到一条务实的相处之道。

    美国虽然在战略、地缘政治、技术和金融等领域仍然拥有统治地位，但是已经开始寻求与中国展开建设性对话。对美国来说，中国是合作对象，也是地区内的竞争对手，双方的对话和共处之路并不平坦。今年是第一次世界大战爆发90周年，中美双方尤其需要避免“原有强国”（如当时的法国、英国）与“上升大国”（当时的德国、奥匈帝国）之间的冲突甚至敌对的情况再次上演。我认为，两国间的贸易往来并不是一个可靠保证。解决问题的钥匙握在两国领导人手中，持续的对话与沟通才是关键。

    记者：我们知道，“影响力外交”和“经济外交”是目前法国外交政策的两个重要方向。在亚太地区合作与冲突可能长期并存的情况下，法国如何在该地区开展外交活动？

    伏舍：法国看到了亚太地区的蓬勃发展势头，并已经开始有所行动。

    外交方面，法国外长法比尤斯自2012年5月上任后，已经5次访问中国、3次访问日本。在中法建交50周年的今年，他已经3次访华。目前，中法不局限在发展两国间的全面战略伙伴关系，对双边关系也做出了一定调整。比如，法国主要关心的是如何解决中法贸易不平衡的问题。而且，双方共同针对第三方的合作正变得越来越重要，例如在开展与非洲国家合作以及应对气候变化等方面。

    在国防安全方面，法国国防部长勒德里昂已经3次参加新加坡主办的香格里拉对话会，与各国和地区的防务部门以及军方领导人进行交流。此外，法国与东盟国家的经济合作关系也在不断深化。

    在法国看来，21世纪的各种挑战超越了地区层面，需要各国提出共同的解决方案，需要对国际体系进行系统性的改革，也需要贡献“法国经验”。亚太地区正在为未来世界的发展勾画蓝图，在国际政治和地缘战略上发挥举足轻重的作用，因此，法国以及其他欧盟国家都必须学会倾听亚太各国尤其是该地区5个20国集团成员国在重大国际问题上的声音，进行沟通和交流。而且，亚太地区的文化高度繁荣，体现了当今世界文化的活力和多样性，法国作为一个文化大国，期待着与更多的亚太国家开展合作。

    本报巴黎11月14日电