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很多人担心中国死刑改革的步子迈得太大了，是否没有考虑到中国社会治安的压力或者恶化？或者说，有没有考虑到老百姓的呼声？会不会因为片面地强调和国际接轨，而导致国内的一些犯罪形势不可控制？这个问题我觉得必须要解决。
关于《刑法修正案（九）》，立法机关向全国人大常委会有一个说明，这个说明非常好，我可以在这儿补充一些数据来支持这个观点。
第一点，从2007年以来，死刑判决下降一半以上，到2011年取消13个死刑罪名，尽管现在因为媒体发达，某些个案的报道让大家觉得这个社会很可怕，但统计数据表明，中国近年来重大恶性案件呈下降趋势。前不久有政法机关的领导同志告诉我，今年我们有600多个县一年都没有一件命案，全国的命案比最高峰时期下降了60%。
我想说明一个什么意思呢？看来，通过公共政策的改善、通过良法善治，可以取得比过多依赖死刑更好的效果。大家都知道，我们的立法机关要废除一个死刑罪名，绝不是简单地受到国际上的压力，肯定首先要考虑国内的情况。现在证明，这些年来，我们减少死刑没有加剧社会治安的恶化，相反，我们的社会治安变得更好了。
第二点，“冤冤相报”的心理，这是人的一种朴素的感情。如果换成是你的亲人被杀了，你还会反对死刑吗？很多人问过这个问题。这要怎么解释？我说，第一，在一个国家的法律制度中，如果有死刑的话，毫无疑问，如果我的亲人被杀了，我肯定是要求判他死刑，因为只有判他死刑，才实现了法律里面最公平的一种报应。但是，现在世界上有70%以上的国家，他们的刑法中没有死刑，整个欧洲都没有死刑，被害人及其家人就痛不欲生了吗？没有！他们觉得判处无期徒刑已经达到法律里面最公平的报应了，而不是简单地说“以牙还牙、以眼换眼”。我们的盗窃罪过去有死刑，所以如果被害人被盗，你法院没判死刑，被害人就会去闹，但2011年取消盗窃罪死刑后，现在被害人也不去闹了。所以，人类实际上就是活在一种文化中、一种习惯中。
比如，挪威发生了那么大的恐怖事件，但因为他们早已不用死刑了，所以现在如果还要用死刑，大家确确实实就觉得很残忍。而我们不同，因为长期生活在有死刑的法律制度下，所以我觉得现在要有一个过渡，观念的改变是一个逐步的过程。
2011年，为了减少死刑，增加了一个限制减刑的制度，还提高了有期徒刑的期限。就是说，现在有的人担心，你不给他判死刑，一旦放出来以后他对社会有危害，怎么办？
对于这个观点，从我们从事多年犯罪和刑法的研究来说，也要一分为二地看。对大多数非暴力犯罪，你一味地强调提高生刑，关他那么久干吗？要知道，在欧盟成员国的引渡条约里，即使是终身监禁都被视作残忍的不予引渡的情形呢，我们现在还顾不过来无期徒刑这个东西。对于极少数有人身危险性的犯罪人，可以借鉴德国等国家的一种制度：如果这个人确确实实有很大的人身危险性，即使他的刑罚执行期满了，如果经过严格的程序以及专家的鉴定，觉得这个人不适合放出去，放出去以后会对公众有威胁，那么就要对他采取隔离措施，限制他的自由。当然，这些人是极少数的，不能扩大到随便谁都可以。德国通过这种制度，现在全国就关了三十几个人。但三十几个人也说明，在这个社会中确确实实有极少数的人，他们的人格就是有严重的缺陷，或者确实对公众有危险，对这些人恐怕要采取一些治疗和隔离的方法。
还有一个，当然是司法公平公正。有人说为什么把那些贪官判死刑，因为你不判他死刑，他过些年就被放出来了，这怎么得了？这个问题的关键，是司法能否真正做到公平公正，要提高司法的公信力，各种与之相关的配套措施，都值得我们去深入研究。
有一家媒体对我作专访，问我最想说的一句话是什么。我引用了南非宪法法院院长的一句话。南非在结束种族隔离之后，他把死刑给废除了。当时社会治安并不好，许多国会代表希望恢复死刑，官司打到了宪法法院，宪法法院的院长说：我们不能够期待一种血腥的死刑制度，能够带来这个社会的文明化。相反，我们只有建立一种人道的文化，才能使我们这个社会最终走向文明化。
尽管改革开放这几十年来，我们的法治建设取得了巨大进步，但必须承认目前我们的刑事法律、刑事司法仍处在一个转型的时期。中国刑事司法的人道化、文明化，还将是一个长期的过程，现在还远远没有完成。
最近在北京，有一个罪犯把儿童给摔死了，整个事件的真相我不清楚，但报纸报道是两极的。律师和罪犯说都是酒惹的祸，酒喝多了，当时跟人家吵架的时候，确实不清楚那个包里包的是一个孩子。报道说，这个罪犯在执行死刑前浑身发抖，但记者毫不同情地报道说，你来不及了，谁叫你当初杀人……报道中，这个罪犯忏悔，跟那个法警说：能不能给我一支烟抽？我们的法警给他一支烟，他就说谢谢领导。
我想拜托媒体，你们报道一个案件的时候，要更多关注人性，尽可能深入到罪犯的内心世界，把他作为一个人去看，这样你报道出来的效果就完全不一样。对于一些司法报道，要有一定的专业知识。比如这次废除死刑罪名中，有一个罪名就很敏感，叫“强迫卖淫罪”。立法机关的同志在做立法说明的时候，他那些话大家不一定完全明白。其实，废除强迫卖淫罪死刑，它的最高刑还可以判无期；如果在强迫卖淫中有杀人行为、有故意伤害行为，还可以按照故意杀人罪、故意伤害罪去判死刑，所以不会纵容犯罪。这样一说大家就明白了，对吗？
（作者为著名刑法学者、中国社会科学院刑法研究室主任）
刘仁文
