用景观的概念建设新农村

    东钱湖，坐落在中国大陆沿海最东端，是浙江省最大的天然淡水湖。相传春秋时越国大夫范蠡隐退后携西施避居东钱湖畔伏牛山下，草耕商营，富甲天下，成就了财富与爱情的动人传说。

    基于东钱湖丰富的旅游资源，当地创新性地提出“用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民”的东钱湖特色的新农村建设之举，从而让农村最终与东钱湖旅游度假区融为一体，使国家级旅游度假区创建与提升群众幸福指数保持同步。

    旅游开发也是新农村建设

    东钱湖镇位于浙江宁波市东南近郊。宁波是长三角地区最早迅速发展起来的城市之一，但东钱湖周边在2001年之前一直还是地地道道的农村。由于长期无序养殖、直排、毁林造墓，湖面污染、山体破坏严重，道路不通，经济落后，群众生活水平普遍较低。

    自2001年成立以来，东钱湖旅游度假区着力解决这些问题，将湖泊打造成一个深度休闲度假的场所。东钱湖管委会副主任苏少敏告诉记者，为了保证规划的系统性，管委会投入7400多万元，编制了全方位、全覆盖的规划体系，从“分片”的新城建设规划、老镇改造规划、乡村发展规划、岸线保护规划到“连线”的旅游交通规划，共159项。其中，由美国易道公司编制的东钱湖新城规划以其“现代本土风格、水岸休闲生活”的理念被联合国可持续发展委员会作为典型案例向全球推介。

    管委会分阶段、分批次对沿湖村庄进行拆迁、改造，把污染户迁走，让养殖户另找地方。几年下来，周边水质明显改善，面貌焕然一新。

    在环湖北岸线，结合旅游休闲理念，目标定位以农村、农业为主，结合特色观光、休闲、旅游，打造了“十里四香”新农村，四个乡村暗合“四香”：西村古韵“书香”，东村农趣“菜香”，绿野山风“果香”，休闲洋山“花香”。一村一特色，四村一品牌，自然生态与现代休闲浑然天成。

    在环湖南岸线，韩岭古村正在紧锣密鼓打造“浙东第一古街”——韩岭老街，让这一历史上宁波市区连接象山港的重要交通枢纽和水陆转运中心在不久的将来焕发新的生机。

    此外，一大批包括“东方财智文化之乡”——陶公村、艺术家村——殷湾等在内的新农村也在同步建设，宁波东钱湖旅游度假区正在通过与新农村建设“无缝对接”式开发，让田园、乡村、农庄、民宿绽放异彩，使旧村变成美丽度假村。

    专业经营推动新农村经济

    “十里四香”的成功开发，促进了4个村的经济发展，东钱湖的新农村经济应运而生。

    “十里四香”所在地是东钱湖镇的下水片区，包括洋山村、东村、西村、绿野村。2007年，4个村的经济还比较落后，村民以种田、砍柴、捕鱼和外出打工为生，年收入只有五六千元。

    近年来，将4个村农民的土地集中流转，引进资本，按照“乡野休闲、田园时尚”的要求，先后完成了奇奇田园、湖岸菜畦、绿野谷休闲农庄等项目。市民可以在这里认养农田，周末带上家人，远离城市的喧嚣，一家三口来种菜，感受体验式乡村旅游。

    据介绍，仅奇奇田园，每年客流量就高达50万人次，农场土地的租地认养率超过80%，既有三口之家慕名前往认养的，也有不少单位以集体名义“圈地”的。

    乡村旅游休闲业的兴起，让村民们实现在家门口“上班”。当地村民开餐饮店、搞民宿，销售土特产，开发采摘游等，还有近30名村民成为奇奇田园或度假村的员工。农户利用自家房子开起了农家乐，每天接待几十桌游客。全区农家乐达30余家，每家年营业额3万～5万元。

    为了让农户更好地借助旅游“东风”，东钱湖管委会还专门邀请专家指导农户如何装扮庭院、如何推出特色农产品，比如东钱湖里的螺蛳包装成“钱湖之吻”，味道鲜美的钱湖鲌鱼起名为“浪里白条”。

    其他几个沿湖分布的村庄也根据各自的具体情况，围绕东钱湖的旅游发展战略，打造生态休闲农业、精品特色农业、品牌效益农业，推出自己的独特旅游产品，以通过旅游业来推进城乡一体化的实现。

    还有如高钱等几个以工业为主的村庄，则引导农民进入工业企业，逐步实现从“村民”到“市民”的转变。 

    2011年，东钱湖出台加快推进农业转型升级若干意见，安排近3000万元用于新农村建设，成立小额贷款有限公司，积极鼓励、引导、支持农民组建各类专业合作经济组织发展特色渔农业、绿色农业和生态农业。2009年，该区首家农民专业合作社“宁波东钱湖旅游度假区钱美葡萄专业合作社”成功注册，主要从事葡萄及苗木的种植、培育。目前，东钱湖共有各类专业合作社10家。

    2013年，东钱湖共实现生产总值42.5亿元，农业人口人均收入21606元。

    城乡一体乐享幸福水岸

    如今，东钱湖已经成为远近闻名的旅游度假区，众多游客追逐的“幸福水岸”。而这里的原住民，也在享受着幸福的生活。

    张大爷今年70岁，原来住在东钱湖边上的红树林村，老房子年老失修，有一年被大风吹得完全不能住人了。当地政府拆迁整治以后，他和儿子一家搬到了新的安置小区钱湖人家。

    2003年以来，为适应东钱湖开发建设的需要，当地先后建成钱湖人家、隐学山庄、钱湖丽园、钱湖景苑、清泉山庄、仙枰苑和万金人家等7个安置小区，共有建筑面积160万平方米，12352套安置房，目前已入住2.7万人，约占整个东钱湖常住人口的一半。

    张大爷告诉记者，他儿子儿媳现在宁波市里开店，老伴每天帮着去打理，很晚才回来。但张大爷并不孤单，他现在每天在社区的养老服务中心和其他老人打打麻将，看看书，中午花4元钱就可以在社区办的老年食堂里吃一顿可口的午饭。有时家人回来晚了，他索性晚上也在食堂吃。“做的饭不比家里差哦！”张大爷把这里当成另外一个家了。

    钱湖人家社区居家养老服务中心于2012年建立，面向社区的老人开设了“大食堂”。据介绍，每天有20多个老人来食堂吃饭，遇到刮风下雨的恶劣天气，老人们不方便过来，饭菜就由工作人员一一送上门。“比自己的子女还贴心！”张大爷说。还有30多位老人因行动不便，子女就帮他们订了饭，每天中午由工作人员定时送饭上门。

    张大爷和其他一些社区里的老人，每天大多时间都呆在养老服务中心，这里有休闲室、老年棋牌室、影视室、图书阅览室、陈列室、书画室、乐器室、夕阳呵护室，各种设施一应俱全。另外还有洗衣房，老年人的生活需求都可以得到满足。

    “我在这儿享福了！”张大爷乐呵呵地说。

    记者在钱湖人家社区采访时发现，社区里小学、幼儿园、家庭超市及各种店铺、医疗站点、休闲设施一应俱全。“十分钟生活服务圈”、“十分钟医疗服务圈”已经实现。

    在东钱湖，孩子从小学到高中接受免费教育；超过95%的农民参加了农村新型合作医保，可免收门诊挂号费、诊疗费，减半收取住院床位费、护理费。东钱湖社会事务管理局局长张高华告诉记者，政府每年都要投入近千万元的大病救助。目前，投资1.15亿元的新钱湖医院已建成并投入使用。

    此外，这里还实现了村村通公路、村村通公交，农民全部喝上“放心水”，电话、互联网实现全覆盖。

    幸福的主人才会给客人带来幸福感受。人们漫步在东钱湖的山水之中，看到这里人们生活得从容、悠然和恬静，也更体验到这方水岸的幸福真谛。