86.3%受访者支持放开驾照自学自考

    近日，公安部交通管理局官方微博发布消息，我国“驾考”将实行改革。公安部副部长黄明在河北石家庄调研时表示，将在全面深入推进车检改革的同时，推动机动车驾驶人培训考试改革。人们期盼已久的驾照自学自考，或许在此轮改革中有所突破。

    上周，中国青年报社会调查中心通过手机腾讯网对87313人进行的一项调查显示，86.3%的受访者支持放开驾照自学自考，90.0%的受访者表示会去自学自考驾照，42.6%的受访者担心自学自考会出现驾照更难拿的情况。

    90.0%受访者会去自学自考驾照    

    调查中，43.4%的受访者参加过驾照考试，16.6%的受访者正在学习、准备考驾照。

    “驾照自考？什么时候开始？我要参加！”在被问及是否支持放开驾照自学自考时，已经32岁的王建博掩饰不住内心的激动。“一直没考驾照，一方面是因为没有买车的需求，另一方面是不想跟着驾校学。要是能自主学习就太好了，我爸爸就可以教我”。

    调查中，86.3%的受访者支持放开驾照自学自考，10.8%的受访者反对，2.9%的受访者表示不好说。

    刚刚参加工作的刘海龙，前不久在北京通州一家驾校学习。练习、准备了很久之后，他“折”在了科目二上。“因为我个子矮，每次开桑塔纳练习时，身子都要不停地往前倾。有时身体协调不好控制不住就出错了”。他希望自学自考能早点放开，“这样就能换个好点儿的车练习了”。

    调查中，90.0%的受访者表示会去自学自考驾照。

    谈及不想在驾校学车的原因，王建博表示是驾校收费不合理以及潜在的腐败情况。“送红包送烟是常事了，而且听说教练往往拽得很，不送礼态度就很差”。

    刘海龙对此表示认同，“模拟考的时候，学员都往教练手里塞烟。你不塞教练什么也不告诉你，你做错了也不说。塞了以后他才慢慢告诉你哪些是错的，应该怎么做”。

    “即使教练不收红包和烟，模拟考倒杆一次25元，练习两次就要交50元。加上别的练习项目，模拟考练习就要花好几百元。而这些是不包括在报名时交的学费里的。”刘海龙无奈地说。

    调查数据也显示，存在腐败现象（61.6%）和驾校培训收费高（55.0%）是受访者认为目前驾照考试存在的主要问题。其他问题还有：驾校缺乏监管（14.5%）、考试时间安排不合理（12.7%）、考试内容与实际脱节（9.3%）等。

    42.6%受访者担心自学自考会出现驾照更难拿的情况  

    虽然有近九成的受访者支持放开驾照自学自考，但受访者对于放开自学自考也存在各种担忧，包括：驾照是否更难拿（42.6%），是否会产生更多的“马路杀手”（21.0%），培训质量如何把关（8.5%），培训资质如何界定（6.8%）等。

    据了解，目前国内深圳、南宁等少数几个城市，已经放开了个人申请驾照考试。来自深圳宝安区的吕斌（化名）靠自学目前已通过科目三的考试。他认为驾照自学与产生更多“马路杀手”之间没有必然联系。“难道通过驾校考出来的，水平就一定高吗？”吕斌反问。

    吕斌认为，目前驾照自学最大的问题就是人数多、名额少。“刚开始放开散学的时候，名额都是需要抢的，根本抢不上，也不透明。”吕斌介绍，今年7月1日深圳市车管所启用新的“散学申领驾驶证网上报名预约系统”后，通过公开排队，自己才能报上名排上号。“不然我的散学之路也是遥遥无期”。

    “驾照自学需要投入大量的时间和精力，进行摸索和研究。找练习车、联系教练、租借场地等事，都需要亲力亲为。”吕斌说。

    根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。

    “总不能要求我爸爸这样的人去考教练资质吧？他都50多岁了。”王建博说。调查中，29.7%的受访者担心放开驾照自学自考后，教练车、场地等配套设施难以跟得上。

    驾照自学也催生了“代理中介”行业。记者以学员身份通过QQ联系到深圳一名做驾照自学业务的“中介”。该中介告诉记者，目前自学价位在3800元至4800元之间，包括报名费、学车、长训、指导考试等费用，可以安排教练、教练车、场地。“交4800元的，可以安排去车管所熟悉一下考试场地”。

    调查中，9.8%的受访者担心放开驾照自学自考，学车成本会升高。

    43.8%受访者表示要保证“驾考”公开透明    

    据公安部交通管理局官方微博消息，截至11月27日，我国机动车驾驶人数量突破3亿大关，其中汽车驾驶人2.44亿人。全国民用机动车保有量达2.64亿辆，其中汽车1.54亿辆。驾驶人数量位居世界第一，汽车数量仅次于美国，居第二位。这标志我国道路交通发展达到新节点，更是推动交管工作再上台阶的新起点。

    在国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东看来，此次“驾考”改革推动驾校培训业务从注重过程管理，转向注重结果管理。“目前驾考不单是进行考试，还对培训的课程进行严格规定。从课程、学时等方面限制了学员的自主选择。而驾考的目的是让人们掌握驾驶技术，放开驾照自学自考更符合人们的需求”。

    他认为，现在的驾培市场是政府管制比较多的市场，包括对驾校的资格准入、审核、监管等各方面。他建议放开驾校的设立审批，让市场充分竞争，发挥市场资源配置的作用。同时改革考试的内容、科目、方式，更贴近实际上路情况，让学员真正掌握在路上行驶的技能，能够安全行驶。

    对于“驾考”改革有什么建议？43.8%的受访者表示要保证“驾考”的公开透明，17.3%的受访者希望学习模式多样化，15.4%的受访者建议培养学员良好的开车习惯，15.3%的受访者建议“驾考”侧重对安全意识的考察。其他建议还有：制定严格的通过标准（8.4%）、考试内容更灵活（8.2%）、制定配套保障机制（4.5%）等。

本报记者 王琛莹 来源：中国青年报

2014年12月02日 07 版