上一版
缩小
全文复制
上一篇
前不久，中国福利彩票“福彩公益行”活动在四川省成都市启动，中国青年报记者走访了被评为全国优秀福利彩票公益金项目的四川省志翔职业技术学校。
四川省志翔职业技术学校原本是2005年四川省民政干部学校开设的孤儿普通中专学历教育班，取名“志翔班”，意在立志成才、展翅飞翔。“5·12”四川汶川特大地震后，为妥善解决更多地震孤儿的教育和安置问题，经四川省民政厅决定，并经四川省教育厅、四川省编办批准，在“志翔班”办学基础上，成立了四川省志翔职业技术学校，成为全国唯一一所面向孤儿招生的中职学校。
今年23岁的李双全是四川省内江市人，1岁时，一场家庭变故带走了他的父亲和母亲，只剩下年幼的兄弟姊妹5人，家中没有了经济来源，只好被亲友送到当地的社会福利院。
因为不同的成长经历，李双全称小时候的他内心感到非常自卑，甚至不愿与他人交流。初中毕业后，成绩不算太好的李双全一度想放弃求学。但幸运的是，正当他要放弃学业外出打工时，内江敬老院院长找到了他，并送他加入志翔班学习会计专业。
在老师的呵护与帮助下，李双全的内心开始产生微妙的变化，性格也渐渐开朗起来。后来，他不仅成为一名班级干部，还以志翔班第一批大学生的身份考入了长沙职业技术学院，圆了自己的大学梦。
李双全说，自己产生如此变化，离不开福彩公益金的帮助和志翔班老师们的关爱。对于他来讲，志翔班不仅仅是培养教育他的母校，更是他最爱而又温暖的家。2013年大学毕业后，他放弃了到其他企事业单位任职的机会，主动申请回母校教学。他说：“志翔班点亮了我的生命，给了我新的人生，我要通过自己的行动帮助他人，点亮其他孤儿的生命。”
现在的李双全，像当初老师解开他的心结一样，帮学弟学妹们打开心扉。他说，学校的条件如今更加完善，成立了8名社工老师组成的专业社工队伍，建有社工室，包括沙盘游戏室、个案辅导室等。
任浩是2012年“4·20”四川芦山地震救援行动中第一时间出现的志愿者，在学校时比李双全低一个年级，但实际年龄比李双全大3岁。在谈及志翔班时，他说，“是福彩公益金的资助让辍学3年的我有了再次上学的机会。”大学毕业后，他回到雅安灾区从事关注青少年、留守儿童相关服务工作。
自2005年开设志翔班以来的10年间，志翔学校已连续招收孤残学生1175名，毕业670名学生，其中199名孤残学生考上大学，毕业生就业率高达97.8%。学校校长张涛表示，如果算上一些学生自主择业，这个比例应该能算到100%。
学校已毕业的孤残学生走上工作岗位后，受到用人单位的一致好评，还出现了企业向学校提出订单式培养的状况。
2014年，志翔班学生还在第五届全国职业院校民政职业技能大赛中获得了中职组礼仪主持大赛团体第一名和养老护理大赛团体第二名。
“‘志翔班’改变了众多困难家庭子女一生的命运。”张涛说。
自2005年至今，四川省民政厅累计下拨福彩公益金2394万元, 用于“志翔学子”在校期间的吃、穿、住、行、医、学等方面，内容涵盖在校期间的住宿费、校服及床上用品、军训费、教材费和社会实践费、生活补助、医疗保障、体检费大病统筹等。
据介绍，在志翔班，“志翔学子”可以得到吃、穿、住、行、医、学等方面的资助。具体内容包括：免收在校期间的住宿费；免费发放春秋季校服两套、夏季校服两套、职业服装1套及床上用品和寝室生活用品1套；免收军训费、在校期间的教材费和社会实践费；在校期间，每年补助学生生活费3000元；补助学生往返交通费(每年两次)；支付医疗保险、体检费、门诊治疗费、办理健康证及大病统筹等。根据四川省民政厅文件，以上费用具体到志翔班学生各个学年，分别为第一学年7750元/生，第二学年6350元/生，第三学年115元/生(三年级学生在实习单位顶岗实习)。
除此之外，中央福彩公益金与省本级福彩公益金还分别资助2000万和8640万元用于志翔学校双流新校区建设。该项目于2011年经四川省政府批准，选址成都市双流县东升街道，修建集现代化、园林化、数字化为一体的新校园。目前，项目一期工程已结束，正在开展二期项目建设。
据了解，2014年，四川省民政厅依据《社会救助暂行办法》和《民政部关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》要求，在原有志翔班招生对象中新增“城乡低保家庭或农村建卡贫困家庭的学生”，此举将使更多困境儿童得到福利彩票公益金的资助。
据介绍，四川省福利彩票于1988年开始发行，截至2014年9月，全省共销售福利彩票413.47亿元，募集公益金128.71亿元，为全省社会福利事业、慈善公益事业发展作出了重要贡献：除上缴中央财政的部分，省内留成部分主要用于资助社会福利院、农村敬老院、救助管理站、优抚医院、烈士陵园、精神病院、殡仪馆、社区服务中心、孤残儿童福利院、孤儿学校、流浪未成年人救助中心、少年儿童活动中心等设施的建设和改造，以及资助残疾孤儿手术康复、残疾儿童特殊教育、伤残军人更换假肢、爱心献劳模、捐资助学、“非典”疫情资助、养老服务社会化示范活动、农村特困救助、福利企业技改贴息、社会救助、扶贫救灾、艾滋孤儿救助、开展居家养老服务等，对社会福利和公益慈善事业的发展作出了巨大贡献。
四川省民政厅依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，按照科学、合理、公平、公正的原则，统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素，确定项目补助标准，重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目，具体分为老年人和残疾人福利类项目、儿童福利类项目、社会公益类项目。2013年四川省本级福彩公益金共使用34374万元，主要用于老人福利项目、儿童福利项目、社会公益类项目。
根据《彩票管理条例》和财政部、民政部、国家体育总局制定出台的《彩票管理条例实施细则》的规定，彩票是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票资金包括彩票奖金、彩票公益金和彩票发行费。彩票奖金专项用于返奖，彩票公益金参照政府性基金管理，纳入政府预算，彩票机构发行费专项用于彩票发行机构、彩票销售机构的业务费用支出以及彩票代销者的销售费用支出。
根据《财政部关于调整彩票公益金分配政策的通知》要求，从2005年起，对彩票公益金分配政策作出调整，彩票公益金在中央与地方之间，按50∶50的比例分配；中央集中的彩票公益金，60%用于社会保障基金、30%用于专项公益金、5%拨给民政部用于社会福利和公益事业、5%拨给国家体育总局用于体育及公益事业。地方留成的彩票公益金，将福利彩票和体育彩票分开核算，坚持按彩票发行宗旨使用，由省级人民政府财政部门商民政、体育部门研究确定分配原则。
本报记者 王亦君
