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帮助被判缓刑的18岁青年李晨（化名）重返校园，对团江苏省徐州市铜山区区委书记周琳来说是“值得花时间去做的事情”。
去年12月，李晨因抢劫罪被判缓刑。“青铜社区伙伴汇”的社工对他进行心理疏导后发现，原本学习成绩很优秀的李晨因父母离世受到打击，生活无法保证，辍学后接触不良朋友，最后走上犯罪道路。
“青铜社区伙伴汇”是徐州众多为青少年服务的平台之一，这些社工都是专业的心理咨询师。从去年开始，团徐州市委在全市各区县布局设点，形成20余家“伙伴汇”。
后来，李晨积极认罪悔罪，法院最后给予减轻处罚。宣判后，李晨最大的愿望就是想重返校园。铜山团区委积极帮助他联系教育局和学校，却吃了很多“闭门羹”，很多学校听到孩子曾犯过罪，就毫不犹豫地拒绝了。多次奔波，多次被拒后，团区委最终说服一个学校愿意接受这个孩子。
团徐州市委书记陈婕说，建伙伴汇首要标准是“重点青少年感兴趣”，围绕中心是“重点青少年的需求在哪里、问题在哪里，伙伴汇就建在哪里”，解决的问题是“不论在哪里，青年只要有困难有需求，能实现就近能找到伙伴汇”。
一把钥匙开一把锁，一对一零距离服务
李晨进校后被“雪藏”起来，学校只有少数几位校领导知道他的遭遇。他没有辜负期望，期末考获得年级第二名好成绩。校运动会上他还获得了学校长跑冠军。对此，铜山团区委还专门送了祝贺信。
多年来，团徐州市委在帮扶重点青少年上积极探索，他们把不良行为青少年、闲散青少年、留守流动青少年、服刑在教人员未成年人子女、蚁族等群体纳为他们关注的对象。
团徐州市委曾调研发现，徐州蚁族区达到12家，青少年总数占比达到35%，在全部外来人口中，青少年人数达到64%，农村留守儿童7万余人。
由于大量青少年流动过快，呈现新潮和多元的需求，但团组织活动很难覆盖他们。这些人的合法权益如何保障，如何预防他们的违法犯罪，同时促进他们健康成长？
年初，团徐州市委提出重点打造“伙伴汇”，团组织依托基层社区或单位，通过个案、小组、心理等方法，为青少年提供权益维护、身心健康、社会融入等服务内容。提出“用时尚元素建立伙伴汇”，伙伴汇走出“政府大楼”，建在青少年集聚区域。这些固定活动场所都由团市委免费提供。
“青铜社区伙伴汇”就建在铜山中心区，周边学校和社区集中；为解决青年的婚恋和交友，云龙区把伙伴汇建在闹市区最繁华的咖啡厅；团泉山区委把伙伴汇建在汽车维修服务中心，依托车友会活动开展活动。
睢宁县把“青商联盟伙伴汇”建在交通便利的城区。目前，睢宁有网店4400余家，网销额超过25亿元，电商从业人员1.5万人，实现带动就业超4万人，80%为35岁以下青年。电子商务已成为当地青年就业创业的重要平台。
团睢宁县委副书记刘睿尧说，2006年至今，睢宁网商仍然处在“多、小、散、弱”的生存状态，市场竞争力不强。“青商联盟伙伴汇”是给睢宁众多青年电商从业者做具体的电子商务培训和指导。
今年3月，今年23岁的涂乐经朋友推荐，参加青商联盟伙伴汇的培训。他之前没有任何电商经验，也有资金困难，因此很迷茫。涂乐没想到伙伴汇的指导老师不但手把手教如何注册网店、产品上架、如何运营网店，还教他们客服销售和装修店铺，甚至细化到网站的宣传词汇。
经过两周培训，他已能够熟练掌握店铺的运营和管理了。他通过伙伴汇还获得了当地农村商业银行发放的青年网商小额优惠贷款10万元。目前，涂乐的淘宝店每月销售额两万元左右。
从门外汉到专家，专业人做专业事
要为重点青少青提高专业服务，并不是一件容易的事儿。
两年前春节前夕，团沛县县委书记张敏走访农村留守儿童。一名10岁小男孩让她印象深刻，小男孩家境不好，父亲年龄大，妈妈去世，只留下5岁的妹妹。但他很内向，不愿意与人交流。沛县的心理咨询师对小男孩做了一段时间心理辅导后，小男孩能主动给张敏打电话问好了。
看到小男孩的变化，张敏很激动，她发现团干部常遇到此类问题，“如果不懂心理知识，就不能更好地帮助他们”。
刚好团徐州市委开展了团干部心理师培训班，学费由团市委埋单，张敏报名参加了大半年培训，今年4月，张敏拿到了国家三级心理咨询师证。现在，她遇到这些青少年的苦恼，再也不犯愁了。她说，青少年的心理困惑具有年龄特点，有升学压力而出现焦虑，也有交友融入困难，还有与家人的沟通障碍。
张敏说，出现这些问题，要在咨询师引导下，让孩子本人意识到到哪方面做得不好，慢慢引导其转变，“最后还要靠自己”。
目前，徐州团干部心理师培训班已举办两届，已有61名团干部获得心理师证书。在团徐州市委组织的社区民警、检察官、法官、心理师等专业人士座谈会上，徐州市铜山区检察院未成人刑事检察科科长张红说，团组织在帮扶这些问题青少年所发挥的作用是她之前没想到的。现在团委能与他们联合起来，保护未成年人是全方位的，效果会更好。
团徐州市委权益部谭超英说，公检法更多关注司法领域，而司法以外的都可以由团组织来介入。
团徐州市委书记陈婕说，把志愿者和社会组织融入伙伴汇，解决了工作力量的问题，确保了伙伴汇工作常态持续进行，而不是走过场。团市委协调资金，提供经费保障。
让“快乐的朋友圈”成为新阵地
今年，一家日本企业通过网络找到了涂乐，给了一笔数十万元的大订单。能接到国外的订单，这是涂乐以前不敢想象的事情。
涂乐发现“眼界突然一下开阔了”，他对创业充满信心。他所在的伙伴汇每周都有一次活动，已形成制度，从去年年底开始，已组织培训50多期，参加学员超过3000人。
团睢宁县委副书记刘睿尧说，他们把伙伴汇作为团县委的常设机构，培训等方面已形成制度，变成日程工作，同时结合一些活动覆盖更多青年，也吸引更多青年能主动找上门来。
为增加有效覆盖面，团徐州市委在县级层面上，设立了伙伴汇旗舰店；在律师事务所、心理中心等商业结构中，设伙伴汇支撑站；在街镇层面上，设立了伙伴汇工作点。
目前，徐州已推进建设伙伴汇旗舰店20余家，支撑站74所，工作联系点120余家，选聘社工（含司法社工、心理社工等）240余名，培育联系青少年事务组织80余个，直接服务青少年4.2万余人次，全市未成年人以及青少年涉罪率、犯罪率同比持续下降。
伙伴汇初步形成“团干部+青少年事务社工+专业组织+项目”的服务模式，共计开展个案145个、讲座164场、社区活动410场，发放宣传册7万份。
据统计，伙伴汇在职业技能培训上累计培训社区青少年7380人次，有229名失业青年参加了创业培训导师结对“朋友圈”计划，30余人走上独立创业之路。
“社会变革转型的所有工作都落到基层，而我们共青团的基层阵地又在哪儿？”这是陈婕一直思考的问题。
陈婕认为，伙伴汇是基层为青年服务的共青团阵地，以伙伴汇为阵地和载体，形成了一个大朋友圈子，也是团组织吸引凝聚青年力量的创新阵地。
